黑 龍 江 省 政 府 采 購
競爭性磋商文件
項目名稱:保安服務(wù)
項目編號:[230701]zzgj[CS]20250028
中資國際工程咨詢集團有限責(zé)任公司
2025年11月
第一章 競爭性磋商邀請
中資國際工程咨詢集團有限責(zé)任公司受伊春市消防救援支隊委托,依據(jù)《政府采購法》及相關(guān)法規(guī),對保安服務(wù)采購及服務(wù)進行國內(nèi)競爭性磋商,現(xiàn)歡迎國內(nèi)合格供應(yīng)商前來參加。
一、項目名稱:保安服務(wù)
二、項目編號:[230701]zzgj[CS]20250028三、磋商內(nèi)容
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包號 |
貨物、服務(wù)和工程名稱 |
數(shù)量 |
采購需求 |
預(yù)算金額(元) |
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1 |
保安服務(wù) |
1 |
詳見采購文件 |
324,253.44 |
四、交貨期限、地點:
1.交貨期:
合同包1(保安服務(wù)): 采用“ 1+1+1 ” 的模式,合同一年一簽,即每一年服務(wù)合同期滿,經(jīng)考核合格后可在續(xù)簽下一個年度的服務(wù)合同,直至三年期滿。考核不合格合同終止。
2.交貨地點:
合同包1(保安服務(wù)): 伊春市伊美區(qū)
五、參加競爭性磋商的供應(yīng)商要求:
(一)必須具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。
(二)參加本項目磋商的供應(yīng)商,須在黑龍江省內(nèi)政府采購網(wǎng)注冊登記并經(jīng)審核合格。
(三)本項目的特定資質(zhì)要求:
合同包1(保安服務(wù)):
1)擬參加本項目的潛在供應(yīng)商須具備行業(yè)主管部門核發(fā)的有效的保安服務(wù)許可證六、參與資格和競爭性磋商文件獲取方式、時間及地點:
1.磋商文件獲取方式:采購文件公告期為5個工作日,供應(yīng)商須在公告期內(nèi)憑用戶名和密碼,登錄黑龍江省政府采購網(wǎng),選擇“交易執(zhí)行 → 應(yīng)標(biāo) → 項目投標(biāo)” ,在“未參與項目”列表中選擇需要參與的項目,確認參與后即可獲取磋商文件。獲取磋商文件的供應(yīng)商,方具有投標(biāo)和質(zhì)疑資格。逾期報名,不再受理。
2.獲取磋商文件的時間:詳見磋商公告。
3.獲取磋商文件的地點:詳見磋商公告。
七、磋商文件售價:
本次磋商文件的售價為 無 元人民幣。
八、詢問提起與受理:
供應(yīng)商對政府采購活動有疑問或有異議的,可通過以下方式進行詢問:
(一)對采購文件的詢問
采購文件處項目經(jīng)辦人 詳見磋商公告 電話:詳見磋商公告
(二)對評審過程和結(jié)果的詢問
遞交響應(yīng)文件的投標(biāo)人應(yīng)在評審現(xiàn)場以書面形式向代理機構(gòu)提出。
九、質(zhì)疑提起與受理:
(一)對磋商文件的質(zhì)疑:已注冊供應(yīng)商通過政府采購網(wǎng)登錄系統(tǒng),成功下載磋商文件后,方有資格對磋商文件提出質(zhì)疑。采購文件質(zhì)疑聯(lián)系人: 蘆女士
采購文件質(zhì)疑聯(lián)系電話: 0458-6886668
(二)對磋商過程和結(jié)果的質(zhì)疑
1.提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商;質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定期內(nèi)一次性提交質(zhì)疑材料;對采購過程提出質(zhì)疑的,為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起7個工作日提出;對成交結(jié)果提出質(zhì)疑的,為成交結(jié)果公告期限屆滿之日起7個工作日提出;
2.質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以書面形式向本代理機構(gòu)提交《質(zhì)疑函》。
磋商過程和結(jié)果質(zhì)疑:詳見成交公告
十、提交競爭性磋商首次響應(yīng)文件截止時間及磋商時間、地點:
遞交響應(yīng)文件截止時間:詳見磋商公告
遞交響應(yīng)文件地點:詳見磋商公告
響應(yīng)文件開啟時間:詳見磋商公告
響應(yīng)文件開啟地點:詳見磋商公告
備注:所有電子響應(yīng)文件應(yīng)在遞交響應(yīng)文件截止時間前遞交至黑龍江省政府采購云平臺,逾期遞交的響應(yīng)文件,為無效投標(biāo)文件,平臺將拒收。
十一、發(fā)布公告的媒介
中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn),黑龍江政府采購網(wǎng)( https://hljcg.hlj.gov.cn)
十二、聯(lián)系信息
1.采購人信息
采購單位:伊春市消防救援支隊
采購單位聯(lián)系人: 王先生
地址: 黑龍江省伊春市伊美區(qū)透籠山大街
聯(lián)系方式: 王先生
2.采購代理機構(gòu)信息(如有)
名稱:中資國際工程咨詢集團有限責(zé)任公司
地址: 黑龍江省伊春市伊美區(qū)黎明路64號
聯(lián)系方式: 0458-6886668
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人: 中資國際工程咨詢集團有限責(zé)任公司
聯(lián)系方式: 0458-6886668
中資國際工程咨詢集團有限責(zé)任公司
2025年11月
第二章 采購人需求
一.項目概況
伊春市消防救援支隊保安服務(wù)合同包1(保安服務(wù))
1.主要商務(wù)要求
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標(biāo)的提供的時間 |
采用“ 1+1+1 ” 的模式,合同一年一簽,即每一年服務(wù)合同期滿,經(jīng)考核合格后可在續(xù)簽下一個年度的服務(wù)合同,直至三年期滿。考核不合格合同終止。 |
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標(biāo)的提供的地點 |
伊春市伊美區(qū) |
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投標(biāo)有效期 |
從提交投標(biāo)(響應(yīng))文件的截止之日起90日歷天 |
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付款方式 |
1期:支付比例8 .33% ,按月付費 2期:支付比例8 .33% ,按月付費 3期:支付比例8 .33% ,按月付費 4期:支付比例8 .33% ,按月付費 5期:支付比例8 .33% ,按月付費 6期:支付比例8 .33% ,按月付費 7期:支付比例8 .33% ,按月付費 8期:支付比例8 .33% ,按月付費 9期:支付比例8 .33% ,按月付費 10期:支付比例8 .33% ,按月付費 11期:支付比例8 .33% ,按月付費 12期:支付比例8 .37% ,按月付費 |
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驗收要求 |
1期:采購人自行組織驗收,服務(wù)須滿足《保安服務(wù)管理條例》、公安部《保安服務(wù)操作規(guī)程與質(zhì)量控制》(GA/T594-2006)標(biāo)準(zhǔn)及采購人要求 |
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履約保證金 |
不收取 |
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合同履行期限 |
采用“ 1+1+1 ” 的模式,合同一年一簽,即每一年服務(wù)合同期滿,經(jīng)考核合格后可在續(xù)簽下一個年度的服務(wù)合同,直至三年期滿??己瞬缓细窈贤K止。 |
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其他 |
2.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求
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序 號 |
核心產(chǎn)品(“△”) |
品目 名稱 |
標(biāo)的名稱 |
單 位 |
數(shù)量 |
分項預(yù)算單價 (元) |
分項預(yù)算總價 (元) |
所屬行業(yè) |
招標(biāo)技術(shù) 要求 |
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1 |
保安 服務(wù) |
伊春市消防救援支隊保安服務(wù) |
批 次 |
1.00 |
324,253.44 |
324,253.44 |
租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè) |
詳見附表 一 |
附表一:伊春市消防救援支隊保安服務(wù) 是否進口:否
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參數(shù)性質(zhì) |
序號 |
具體技術(shù)(參數(shù))要求 |
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★ |
1 |
服務(wù)內(nèi)容:伊春市消防救援支隊營區(qū)及周邊提供24小時保安服務(wù),包括門衛(wèi)、巡邏、夜間守護崗位、人群控制等服務(wù);對除本單位以外的所有來訪人員、車輛進行詢問和登記等服務(wù);門前三包,包括單位放假期間及時完成大門內(nèi)、外及通往辦公樓道路的清雪工作等服務(wù)。 |
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★ |
2 |
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《保安服務(wù)管理條例》、公安部《保安服務(wù)操作規(guī)程與質(zhì)量控制》(GA/T594-2006)標(biāo)準(zhǔn),負責(zé)伊春市消防救援支隊營區(qū)24小時保安服務(wù)。提供承諾書,承諾按照上述服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù) (承諾書格式自擬,并加蓋供應(yīng)商公章)。 |
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★ |
3 |
人員要求:提供保安員6人,(男性,年齡在55周歲以內(nèi)),保安員上崗前需進行專業(yè)培訓(xùn)且持有公安部門發(fā)放的《保安員證》。(提供人員配置表,表內(nèi)信息須至少包含6名保安員信息(姓名、性別、年齡)并提供其身份證、《保安員證》掃描件或復(fù)印件及投標(biāo)人簽訂的協(xié)議或合同書) |
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★ |
4 |
1.供應(yīng)商需承諾所提交材料真實有效,并完全符合法律規(guī)定的資質(zhì)要求。 2. 因供應(yīng)商資質(zhì)不符合要求而引起的一切后果均由供應(yīng)商承擔(dān)。 3.擬派保安人員須無條件服從采購單位的工作安排和管理。 4. .擬派保安人員在工作期間發(fā)生任何意外傷害事故,所有責(zé)任均由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。 (以上1 ~4項內(nèi)容需提供承諾函,承諾函格式自擬,并加蓋供應(yīng)商公章) |
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說明 |
打“★ ”號條款為實質(zhì)性條款,若有任何一條負偏離或不滿足則導(dǎo)致投標(biāo)無效。 |
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第三章 投標(biāo)人須知
一.前附表
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序號 |
條款名稱 |
內(nèi)容及要求 |
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1 |
計劃編號 |
伊春政采計劃[2025]01729 |
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2 |
項目編號 |
[230701]zzgj[CS]20250028 |
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3 |
項目名稱 |
保安服務(wù) |
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4 |
包組情況 |
共1包 |
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5 |
是否專門面向中小企業(yè)采購 |
采購包1:采購包專門預(yù)留 |
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6 |
采購資金預(yù)算金額 |
324,253.44 |
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7 |
采購方式 |
競爭性磋商 |
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8 |
開標(biāo)方式 |
不見面開標(biāo) |
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9 |
評標(biāo)方式 |
現(xiàn)場網(wǎng)上評標(biāo) |
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10 |
評標(biāo)辦法 |
合同包1(保安服務(wù)):綜合評分法 |
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11 |
報價形式 |
合同包1(保安服務(wù)):總價 |
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12 |
現(xiàn)場踏勘 |
否 |
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13 |
保證金繳納截止時間 (同遞交投標(biāo)文件截止時間) |
詳見采購公告 |
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14 |
電子響應(yīng)文件遞交 |
電子響應(yīng)文件在響應(yīng)截止時間前遞交至黑龍江省項目采購電子交易系統(tǒng) |
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15 |
響應(yīng)有效期 |
從提交投標(biāo)(響應(yīng))文件的截止之日起90日歷天 |
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16 |
投標(biāo)文件要求 |
(1)加密的電子響應(yīng)文件 1 份(需在投標(biāo)截止時間前上傳至“黑龍江省項目采購電子交易系統(tǒng)” )。 (2)若現(xiàn)場無法使用系統(tǒng)進行電子開評標(biāo)的,投標(biāo)供應(yīng)商須開標(biāo)現(xiàn)場遞交非加密電子版響應(yīng)文件U盤(或光盤)0份。 (3)紙質(zhì)響應(yīng)文件正本 0 份,紙質(zhì)響應(yīng)文件副本 0 份。 |
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17 |
中標(biāo)候選人推薦家數(shù) |
采購包1: 3家 |
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18 |
中標(biāo)供應(yīng)商確定 |
采購人授權(quán)磋商小組按照評審原則直接確定中標(biāo)(成交)人。 |
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19 |
備選方案 |
不允許 |
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20 |
聯(lián)合體投標(biāo) |
包1: 不接受 |
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21 |
代理服務(wù)費收取方式 |
向中標(biāo)/成交供應(yīng)商收取 采購機構(gòu)代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn):參照原計價格[2002]1980號文件及發(fā)改價格[2011]534號文件的標(biāo)準(zhǔn),按照發(fā)改價格〔2015〕299號文件的規(guī)定并結(jié)合市場現(xiàn)行情況(服務(wù)成交額*1.5%)收取。 |
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22 |
投標(biāo)保證金 |
本項目允許投標(biāo)供應(yīng)商按照相關(guān)法律法規(guī)自主選擇以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式繳納保證金。 計費規(guī)則: 信用等級為A:應(yīng)繳金額=各采購包設(shè)置的投標(biāo)(響應(yīng))保證金金額 *50%; 信用等級非A:應(yīng)繳金額=各采購包設(shè)置的投標(biāo)(響應(yīng))保證金金額; 保安服務(wù):保證金人民幣:3,200.00元整。 開戶單位:中資國際工程咨詢集團有限責(zé)任公司伊春分公司 開戶銀行:龍江銀行股份有限公司伊春烏馬河支行 銀行賬號:30120120000000036 特別提示: 1、響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)認真核對賬戶信息,將響應(yīng)保證金足額匯入以上賬戶,并自行承擔(dān)因匯錯投標(biāo)保證金而產(chǎn)生的一切后果。響應(yīng)保證金到賬(保函提交)的截止時間與響應(yīng)截止時間一致,逾期不交者,響應(yīng)文件將作無效處理。 2、響應(yīng)供應(yīng)商在轉(zhuǎn)賬或電匯的憑證上應(yīng)按照以下格式注明,以便核對:“(項目編號:***、包組:***)的響應(yīng)保證金”。 |
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23 |
電子招投標(biāo) |
各投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前上傳加密的電子投標(biāo)文件至“黑龍江省政府采購網(wǎng)”未在投標(biāo)截止時間前上傳電子投標(biāo)文件的,視為自動放棄投標(biāo)。投標(biāo)人因系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)問題無法上傳電子投標(biāo)文件時,請在工作時間及時撥打聯(lián)系電話4009985566按1號鍵。 不見面開標(biāo)(遠程開標(biāo)): 1 .項目采用不見面開標(biāo)(網(wǎng)上開標(biāo)),如在開標(biāo)過程中出現(xiàn)意外情況導(dǎo)致無法繼續(xù)進行電子開標(biāo)時,將會由開標(biāo)負責(zé)人視情況來決定是否允許投標(biāo)人導(dǎo)入非加密電子投標(biāo)文件繼續(xù)開標(biāo)。本項目采用電子評標(biāo)(網(wǎng)上評標(biāo)),只對通過開標(biāo)環(huán)節(jié)驗證的電子投標(biāo)文件進行評審。 2 .電子投標(biāo)文件是指通過投標(biāo)客戶端編制,在電子投標(biāo)文件中,涉及“加蓋公章” 的內(nèi)容應(yīng)使用單位電子公章完成。加密后,成功上傳至黑龍江省政府采購網(wǎng)的最終版指定格式電子投標(biāo)文件。 3 .使用投標(biāo)客戶端,經(jīng)過編制、簽章,在生成加密投標(biāo)文件時,會同時生成非加密投標(biāo)文件,投標(biāo)人請自行留存。 4 .投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)當(dāng)按照本招標(biāo)公告載明的時間和模式等要求參加開標(biāo),在開標(biāo)時間前30分鐘,應(yīng)當(dāng)提前登錄開標(biāo)系統(tǒng)進行簽到,填寫聯(lián)系人姓名與聯(lián)系號碼。 5 .開標(biāo)時,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用 CA 證書在開始解密后30分鐘內(nèi)完成投標(biāo)文件在線解密,若出現(xiàn)系統(tǒng)異常情況,工作人員可適當(dāng)延長解密時長。(請各投標(biāo)人在參加開標(biāo)以前自行對使用電腦的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、驅(qū)動安裝、客戶端安裝以及CA證書的有效性等進行檢測,保證可以正常使用。具體環(huán)境要求詳見操作手冊) 6 .開標(biāo)時出現(xiàn)下列情況的,將視為逾期送達或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)視為投標(biāo)無效處理。 (1) 投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求參加遠程開標(biāo)會的; (2) 投標(biāo)人未在規(guī)定時間內(nèi)完成電子投標(biāo)文件在線解密; (3) 經(jīng)檢查數(shù)字證書無效的投標(biāo)文件; (4) 投標(biāo)人自身原因造成電子投標(biāo)文件未能解密的。 7 .供應(yīng)商必須保證在規(guī)定時間內(nèi)完成已投項目的電子響應(yīng)文件解密, 并在規(guī)定時間內(nèi)進行簽章確認,未在規(guī)定時間內(nèi)簽章的,視同接受開標(biāo)結(jié)果。 |
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24 |
電子響應(yīng)文件簽字、蓋章要求 |
應(yīng)按照第六章“ 響應(yīng)文件格式與要求” ,使用CA進行簽字、蓋章。 說明:若涉及到授權(quán)委托人簽字的可將文件簽字頁先進行簽字、掃描后導(dǎo)入加密電子響應(yīng)文件或簽字處使用電腦打字輸入。 |
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25 |
其他 |
1.投標(biāo)保證金繳納及清退,1)如無質(zhì)疑或投訴,未成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金,代理機構(gòu)將在成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)辦理清退手續(xù);成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金,在與采購人簽訂合同、采購辦備案后,代理機構(gòu)在五個工作日內(nèi)清退; (2)如有質(zhì)疑或投訴,將在質(zhì)疑或投訴處理完畢后五個工作日內(nèi)為未成交供應(yīng)商辦理保證金清退手續(xù); (3)代理機構(gòu)將按原匯款賬號退回,代理機構(gòu)不受理以任何理由將投標(biāo)保證金退至其他賬戶的業(yè)務(wù); 保證金跨行繳納及退還所產(chǎn)生的一切費用由供應(yīng)商自行承擔(dān),保證金退還時手續(xù)費由銀行自動扣除。 (4)收取保證金應(yīng)強化供應(yīng)商信用評價結(jié)果應(yīng)用,按照《黑龍江省政府采購供應(yīng)商信用評價管理暫行辦法》,在確定的保證金收取額度基礎(chǔ)上,對信用評價等級 為“A ”級的供應(yīng)商,按應(yīng)收額度的50%交納投標(biāo)保證金,按80%交納履約保證金。以黑龍江省政府采購網(wǎng)公示的最新一期“黑龍江省政府采購供應(yīng)商信用評價結(jié)果”為準(zhǔn)。 注:查詢方式: ①黑龍江省政府采購網(wǎng)-新聞通知-黑龍江省政府采購各方當(dāng)事人2024年度信用(履職)評價結(jié)果公示。 ②投標(biāo)單位信用評價等級不屬于“A ”級的,不足額繳納投標(biāo)保證金按廢標(biāo)處理。 2.避免惡意低價中標(biāo),依據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87 號)第六十條:評標(biāo)委員會認為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報 價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報價合理性的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。 |
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26 |
項目兼投兼中規(guī)則 |
兼投兼中:- |
二.說明
1.委托
授權(quán)代表如果不是法定代表人/單位負責(zé)人,須持有《法定代表人/單位負責(zé)人授權(quán)書》(統(tǒng)一格式)。
2.費用
無論磋商過程中的作法和結(jié)果如何,參加磋商的供應(yīng)商須自行承擔(dān)所有與參加磋商有關(guān)的全部費用。
3.響應(yīng)保證金
本采購項目支持“ 電子保函”和“虛擬子賬戶”兩種線上方式收取保證金,同時允許供應(yīng)商按照相關(guān)法律法規(guī)自主選擇以支票、匯票、本票、保函等非現(xiàn)金形式繳納保證金。
3.1 以“電子保函”方式繳納
供應(yīng)商在所響應(yīng)項目下采購包選擇電子保函模式,跳轉(zhuǎn)到黑龍江省金融服務(wù)平臺開具電子保函,供應(yīng)商需要確保在響應(yīng)文件開啟之前完成電子保函的開具。
3.2 以向“虛擬子賬戶”轉(zhuǎn)賬方式繳納
供應(yīng)商在進行響應(yīng)信息確認后,應(yīng)通過“交易執(zhí)行—應(yīng)標(biāo)—項目投標(biāo)—已獲取—獲取繳費賬號” ,選擇繳納銀行并獲取對應(yīng)不同采購包的虛擬子賬號信息以及繳納金額,并在響應(yīng)文件開啟時間前,將保證金足額繳納至上述賬號中。付款人名稱必須為供應(yīng)商全稱,且與其響應(yīng)信息一致。繳納保證金時間以保證金到賬時間為準(zhǔn),由于保證金到賬需要一定時間,請供應(yīng)商在響應(yīng)文件開啟時間前提早繳納。供應(yīng)商在轉(zhuǎn)賬或電匯的憑證上應(yīng)按照“項目編號:*** 、采購包:***的保證金”格式注明,以便核對。
若出現(xiàn)賬號繳納不一致、繳納金額與投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額不一致或繳納時間超過響應(yīng)文件開啟時間,將導(dǎo)致保證金繳納失敗。供應(yīng)商應(yīng)認真核對賬戶信息,將保證金足額匯入以上賬戶,并自行承擔(dān)因匯錯保證金而產(chǎn)生的一切后果。
3.3 以支票、匯票、本票、保函等非現(xiàn)金形式繳納保證金,按采購人、采購代理機構(gòu)要求執(zhí)行。
3.4保證金退還
自成交通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還未成交供應(yīng)商的保證金, 自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還成交供應(yīng)商的保證金。終止采購活動的,在終止采購活動后5個工作日內(nèi),退還所收取的保證金及其在銀行產(chǎn)生的孳息,但因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。
3.5保證金不予退還的情形:
(一)供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間后撤銷響應(yīng)文件的;
(二)供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的;
(三)除因不可抗力或采購文件認可的情形外,成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的;
(四)供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的;
(五)采購文件規(guī)定的其他情形。
三.響應(yīng)文件
1.響應(yīng)文件計量單位
響應(yīng)文件中所使用的計量單位,除有特殊要求外,應(yīng)采用國家法定計量單位,報價最小單位為人民幣元。
2.響應(yīng)文件的組成
響應(yīng)文件應(yīng)按照磋商文件第六章“ 響應(yīng)文件格式”進行編寫(可以增加附頁),作為響應(yīng)文件的組成部分。
(一)其他文件包括:
★1 、供應(yīng)商具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力
注:①供應(yīng)商若為企業(yè)法人:提供“統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照” ;未換證的提供“營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照” ;②若為事業(yè)法人:提供“統(tǒng)一社會信用代碼法人登記證書” ;未換證的提交“事業(yè)法人登記證書、組織機構(gòu)代碼證” ;③若為其他組織:提供“對應(yīng)主管部門頒發(fā)的準(zhǔn)許執(zhí)業(yè)證明文件或營業(yè)執(zhí)照” ;④若為個體工商戶:提交“統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證” ;⑤若為自然人:提供“身份證明材料” 。以上均提供復(fù)印件。
★2 、法定代表人/單位負責(zé)人簽字并加蓋公章的法定代表人/單位負責(zé)人授權(quán)書。
注:供應(yīng)商為法人單位時提供“法定代表人授權(quán)書” ,供應(yīng)商為其他組織時提供“單位負責(zé)人授權(quán)書” ,供應(yīng)商為自然人時提供“ 自然人身份證明材料”。
★3 、法定代表人/單位負責(zé)人身份證正反兩面復(fù)印件及投標(biāo)代表身份證明身份證正反兩面復(fù)印件。供應(yīng)商為大學(xué)生創(chuàng)辦的小微企業(yè)還應(yīng)提供法定代表人的學(xué)生證或畢業(yè)證或國外學(xué)歷學(xué)位認證書復(fù)印件。
(二)報價書附件的編制及編目
1 、報價書附件由供應(yīng)商自行編制,規(guī)格幅面應(yīng)與正文一致,附于正文之后,與正文頁碼統(tǒng)一編目編碼裝訂。
2 、報價書附件必須包含以下內(nèi)容:
(1)產(chǎn)品主要技術(shù)參數(shù)明細表及報價表;
(2)技術(shù)服務(wù)和售后服務(wù)的內(nèi)容及措施。
3 、報價書附件可以包含以下內(nèi)容:
(1)產(chǎn)品詳細說明書。包括:產(chǎn)品主要技術(shù)數(shù)據(jù)和性能的詳細描述或提供產(chǎn)品樣本;
(2)產(chǎn)品制造、驗收標(biāo)準(zhǔn);
(3)詳細的交貨清單;
(4)特殊工具及備件清單;
(5)供應(yīng)商推薦的供選擇的配套貨物表;
(6)提供報價所有輔助性材料或資料。
3.報價
(一)所有價格均以人民幣報價,所報價格為送達用戶指定地點安裝、調(diào)試、培訓(xùn)完畢價格.
(二)磋商報價分兩次,即初始報價,供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件中的報價及磋商結(jié)束后的最后報價,且將做為最終的成交價
格。
(三)具備初始報價,方有資格做第二次報價。
(四)最低報價不能作為成交的唯一保證。
(五)如供應(yīng)商未按規(guī)定要求和時間遞交最后報價,該供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件中的初始報價將作為其最后報價。
(六)供應(yīng)商應(yīng)注意本文件的技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、材料和設(shè)備型號僅起說明作用,并沒有任何限制性。供應(yīng)商在報價中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)或型號,但這些替代要實質(zhì)上滿足或超過本文件的要求。
4.響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定
(一)組成響應(yīng)文件的各項資料均應(yīng)遵守本條規(guī)定。
(二)響應(yīng)文件應(yīng)按規(guī)范格式編制,按要求簽字、加蓋公章。
(三)響應(yīng)文件裝訂成冊、編制頁碼且頁碼連續(xù)。
(四)響應(yīng)文件的正本必須用不退色的墨水填寫或打印,注明“正本”字樣,副本可以用復(fù)印件。正本 0 份,副本 0 份
(五)響應(yīng)文件不得涂改和增刪,如有修改錯漏處,必須由磋商代表簽字并加蓋公章。
(六)響應(yīng)文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由供應(yīng)商自行負責(zé)。
(七)法定代表人/單位負責(zé)人授權(quán)書應(yīng)由法定代表人/單位負責(zé)人簽字并加蓋公章。
5.響應(yīng)文件存在下列任意一條的,則響應(yīng)文件無效:
(一)任意一條不滿足磋商文件★號條款要求的;
(二)單項產(chǎn)品五條及以上不滿足非★號條款要求的;
(三)供應(yīng)商所提報的技術(shù)參數(shù)沒有如實填寫,沒有與“競爭性磋商文件技術(shù)要求”一一對應(yīng),只簡單填寫“ 響應(yīng)或完全響應(yīng)” 的以及未逐條填寫應(yīng)答的;
(四)供應(yīng)商提報的技術(shù)參數(shù)中沒有明確品牌、型號、規(guī)格、配置等;
(五)單項商品報價超單項預(yù)算的;
(六)響應(yīng)產(chǎn)品中如要求安裝軟件,應(yīng)提供正版軟件,否則響應(yīng)無效;臺式計算機、便攜式計算機必須預(yù)裝正版操作系統(tǒng),該系統(tǒng)須有唯一的正版序列號與之對應(yīng),一個正版序列號只能對應(yīng)一臺計算機,否則響應(yīng)無效;
(七)政府采購執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強制采購和優(yōu)先采購政策。如采購人所采購產(chǎn)品為政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品,供應(yīng)商所投產(chǎn)品的品牌及型號必須為清單中有效期內(nèi)產(chǎn)品并提供證明文件,否則其響應(yīng)將作為無效響應(yīng)被拒絕;
注:本項目評審條款中有特殊情形的,以評審條款中的規(guī)定為準(zhǔn)。
6.供應(yīng)商出現(xiàn)下列情況之一的,響應(yīng)文件無效:
(一)非★條款有重大偏離經(jīng)磋商小組專家認定無法滿足競爭性磋商文件需求的;
(二)未按競爭性磋商文件規(guī)定要求簽字、蓋章的;
(三)響應(yīng)文件中提供虛假材料的;(提供虛假材料進行報價、應(yīng)答的,還將移交財政部門依法處理); (四)提交的技術(shù)參數(shù)與所提供的技術(shù)證明文件不一致的;
(五)所報項目在實際運行中,其使用成本過高、使用條件苛刻的需經(jīng)磋商小組確定后不能被采購人接受的;
(六)法定代表人/單位負責(zé)人授權(quán)書無法定代表人/單位負責(zé)人簽字或沒有加蓋公章的;
(七)參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的;
(八)供應(yīng)商對采購人、代理機構(gòu)、磋商小組及其工作人員施加影響,有礙公平、公正的;
(九)單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參與本項目同一合同項下的投標(biāo)的,其相關(guān)投標(biāo)將被認定為投標(biāo)無效;
(十)屬于串通投標(biāo),或者依法被視為串通投標(biāo)的;
(十一)磋商小組認為,排在前面的入圍候選供應(yīng)商的報價明顯不合理或者低于成本,有可能影響服務(wù)質(zhì)量和不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求該供應(yīng)商作出書面說明并提供相關(guān)證明材料,否則,磋商小組可以取消該供應(yīng)商的成交候選資格,按順序由排在后面的成交候選供應(yīng)商遞補;
(十二)按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于響應(yīng)無效的;
(十三)磋商小組在磋商過程中,應(yīng)以供應(yīng)商提供的響應(yīng)文件為磋商依據(jù),不得接受響應(yīng)文件以外的任何形式的文件資料。
7.供應(yīng)商禁止行為
(一)供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件;
(二)成交人在磋商結(jié)果產(chǎn)生后放棄成交;
(二)成交人在規(guī)定的時限內(nèi)不簽訂政府采購合同。
8.競爭性磋商文件質(zhì)疑提起與受理
供應(yīng)商在參加黑龍江省政府采購代理機構(gòu)組織的政府采購活動中,認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的,可依法提出質(zhì)疑;
(一)潛在供應(yīng)商已依法獲取采購文件,且滿足參加采購活動基本條件的,可以對該文件提出質(zhì)疑;對采購文件提出質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)在首次獲取采購文件之日起7個工作日內(nèi)提出;
(二)提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi),以書面形式一次性地向代理機構(gòu)遞交質(zhì)疑函和必要的證明材料。
(三)有下列情形之一的,政府采購代理機構(gòu)不予受理:
1、按照“誰主張、誰舉證” 的原則,應(yīng)由質(zhì)疑供應(yīng)商提供質(zhì)疑事項的相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,未能提供的;
2、未按照補正期限進行補正或者補正后仍不符合規(guī)定的;
3、未在質(zhì)疑有效期限內(nèi)提出的;
4、同一質(zhì)疑供應(yīng)商一次性提出質(zhì)疑后又提出新質(zhì)疑的;
(四)有下列情形之一的,質(zhì)疑不成立:
1、質(zhì)疑事項缺乏事實依據(jù)的;
2、質(zhì)疑供應(yīng)商捏造事實或者提供虛假材料的;
3、質(zhì)疑供應(yīng)商以非法手段取得證明材料的。
(五)對虛假和惡意質(zhì)疑的處理。
代理機構(gòu)將對虛假和惡意質(zhì)疑的供應(yīng)商進行網(wǎng)上公示,推送省級信用平臺;報省政府采購監(jiān)督管理部門依法處理,記入政府采購不良記錄;限制參與政府采購活動;
有下列情形之一的,屬于虛假和惡意質(zhì)疑:
1、主觀臆造、無事實依據(jù)進行質(zhì)疑的;
2、捏造事實或提供虛假材料進行質(zhì)疑的;
3、惡意攻擊、歪曲事實進行質(zhì)疑的;
4、以非法手段取得證明材料的。
第四章 磋商及評審方法
一.磋商評審要求
1、評審方法
綜合評分法,響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求,且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為成交候選人的評審方法。(最低報價不是成交的唯一依據(jù)。)
2、評審原則
2.1 評審活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則,以磋商文件和響應(yīng)文件為評審的基本依據(jù),并按照磋商文件規(guī)定的評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進行評審。
2.2 具體評審事項由磋商小組負責(zé),并按磋商文件的規(guī)定辦法進行評審。
3、磋商小組
3.1 磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。
3.2 磋商小組成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
(1)參加采購活動前三年內(nèi),與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系,或者擔(dān)任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事,或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人;
(2)與供應(yīng)商的法定代表人或者負責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;
(3)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。
3.3 磋商小組負責(zé)具體評審事務(wù),并獨立履行下列職責(zé):
(1)審查、評價響應(yīng)文件是否符合磋商文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求;
(2)要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件有關(guān)事項作出澄清或者說明,與供應(yīng)商進行分別磋商;
(3)對響應(yīng)文件進行比較和評價;
(4)確定成交候選人名單,以及根據(jù)采購人委托直接確定成交供應(yīng)商;
(5)向采購人、采購代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告評審中發(fā)現(xiàn)的違法行為;
(6)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
4、澄清
磋商小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行審查時,可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)采用書面形式,并加蓋公章,或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
4.1 磋商小組不接受供應(yīng)商主動提出的澄清、說明或更正。
4.2 磋商小組對供應(yīng)商提交的澄清、說明或更正有疑問的,可以要求供應(yīng)商進一步澄清、說明或更正。
5、有下列情形之一的,視為供應(yīng)商串通投標(biāo):
(1)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制;(不同供應(yīng)商響應(yīng)文件上傳的項目內(nèi)部識別碼一致); (2)不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜;
(3)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;
(4)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異;
(5)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝;
(6)不同供應(yīng)商的投標(biāo)保證金為從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出;
說明:在項目評審時被認定為串通投標(biāo)的供應(yīng)商不得參加該合同項下的采購活動
6、有下列情形之一的,屬于惡意串通投標(biāo):
(1)供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件;
(2)供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件;
(3)供應(yīng)商之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容;
(4)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動;
(5)供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商成交、成交;
(6)供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動或者放棄成交、成交;
(7)供應(yīng)商與采購人或者采購代理機構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間,為謀求特定供應(yīng)商成交、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。
7、投標(biāo)無效的情形
詳見資格性審查、符合性審查和磋商文件其他投標(biāo)無效條款。
8、廢標(biāo)(終止)的情形
出現(xiàn)下列情形之一的,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動,發(fā)布項目終止公告并說明原因,重新開展采購活動。
(1)因情況變化,不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的;
(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;
(3)在采購過程中符合磋商要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的,但經(jīng)財政部門批準(zhǔn)的情形除外;
(4)法律、法規(guī)以及磋商文件規(guī)定其他情形。
9、定標(biāo)
磋商小組按照磋商文件確定的評審方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn),對響應(yīng)文件進行評審。評審結(jié)束后,對供應(yīng)商的評審名次進行排序,確定成交供應(yīng)商或者推薦成交候選人。
二.政府采購政策落實
1.節(jié)能、環(huán)保要求
采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的,將依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認證證書,對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購,具體按照本采購文件相關(guān)要求執(zhí)行。
2.對小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位給予價格扣除
依照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》和《財政部 民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》的規(guī)定,凡符合要求的小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位,按照以下比例給予相應(yīng)的價格扣除:(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同為小、微企業(yè))。
合同包1(保安服務(wù))
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序號 |
情形 |
適用對象 |
價格扣除比例 |
計算公式 |
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注:(1)上述評標(biāo)價僅用于計算價格評分,成交金額以實際投標(biāo)價為準(zhǔn)。 (2)組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織,與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。 |
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價格扣除相關(guān)要求:
(1)所稱小型和微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件:
①符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn);
②提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù),或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物;
中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),是指國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。
小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的,視同為中型企業(yè)。
符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶,在政府采購活動中視同中小企業(yè)。
(2)在政府采購活動中,供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的,享受《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策:
①在貨物采購項目中,貨物由中小企業(yè)制造,即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo);
②在工程采購項目中,工程由中小企業(yè)承建,即工程施工單位為中小企業(yè);
③在服務(wù)采購項目中,服務(wù)由中小企業(yè)承接,即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。
在貨物采購項目中,供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物,也有大型企業(yè)制造貨物的,不享受《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。
以聯(lián)合體形式參加政府采購活動,聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的,聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中,聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的,聯(lián)合體視同小微企業(yè)。
(3)供應(yīng)商屬于小微企業(yè)的應(yīng)填寫《中小企業(yè)聲明函》;監(jiān)獄企業(yè)須供應(yīng)商提供由監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件;殘疾人福利性單位應(yīng)填寫《殘疾人福利性單位聲明函》,否則不認定價格扣除。
說明:供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)認真填寫聲明函,若有虛假將追究其責(zé)任。供應(yīng)商可通過“ 國家企業(yè)信用信息公示系
統(tǒng)”( http://www.gsxt.gov.cn/index.html),點擊“小微企業(yè)名錄”( http://xwqy.gsxt.gov.cn/)對供應(yīng)商和核心設(shè)備制造商進行搜索、查詢, 自行核實是否屬于小微企業(yè)。
(4)提供供應(yīng)商的《中小企業(yè)聲明函》、《殘疾人福利性單位聲明函》(格式后附,不可修改),未提供、未蓋章或填寫內(nèi)容與相關(guān)材料不符的不予價格扣除。
(5)報價供應(yīng)商為大學(xué)生創(chuàng)辦的小微企業(yè)的,對其法定代表人身份及企業(yè)性質(zhì)進行核查,請報價供應(yīng)商提供(A)、
(B)、(C)的登錄名和密碼:
(A)法定代表人為在校大學(xué)生的,學(xué)生證復(fù)印件與《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》上的法人代表名稱應(yīng)一致。查詢路徑:中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)(學(xué)信網(wǎng))http://www.chsi.com.cn/。
(B)法定代表人為大學(xué)畢業(yè)生的,畢業(yè)證復(fù)印件與《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》上的法人代表名稱應(yīng)一致。查詢路徑:中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)(學(xué)信網(wǎng))http://www.chsi.com.cn/。
(C)法定代表人為留學(xué)回國人員的,國外學(xué)歷學(xué)位認證書復(fù)印件與《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》上的法人代表名稱應(yīng)一致。查詢路徑:教育部留學(xué)服務(wù)中心-國(境)外學(xué)歷學(xué)位認證系統(tǒng)http://renzheng.cscse.edu.cn/Login.aspx。
(D)企業(yè)法定代表人必須為在校大學(xué)生、畢業(yè)五年內(nèi)大學(xué)生(含留學(xué)回國),同時大學(xué)生必須為控股股東。控股情況查詢:全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)http://gsxt.saic.gov.cn/。
(E)各項查詢結(jié)果需打印并由磋商小組簽字。
三.評審程序
1.資格性審查和符合性審查
資格性審查。磋商小組依據(jù)法律法規(guī)和競爭性磋商文件規(guī)定,對響應(yīng)文件中的資格證明等進行審查,以確定供應(yīng)商是否具備入圍資格。如供應(yīng)商不具備入圍資格,應(yīng)書面告知未入圍的供應(yīng)原因并要求其簽字確認收到告知書。(詳見后附表一資格性審查表)
符合性審查。依據(jù)磋商文件的規(guī)定,從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應(yīng)程度進行審查,以確定是否對磋商文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。(詳見后附表二符合性審查表)
資格性審查和符合性審查中凡有其中任意一項未通過的,評審結(jié)果為未通過,未通過資格性審查、符合性審查的投標(biāo)單位按無效投標(biāo)處理。
2.磋商
(1)磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進行磋商,并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機會。
(2)在磋商過程中,磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款,但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容,須經(jīng)采購人代表確認。
對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分,磋商小組應(yīng)當(dāng)及時、同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商
供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求進行最終報價或重新提交響應(yīng)文件,并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的,應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。
3.最后報價
磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。
已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商,在提交最后報價之前,可以根據(jù)磋商情況退出磋商。
4.政府采購政策功能落實
對于小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位給予價格扣除。
5.綜合評分(詳見后附表三詳細表)
由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分(得分四舍五入保留兩位小數(shù))。
6.匯總、排序
評審結(jié)果按評審后總得分由高到低順序排列。評審得分相同的,按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的,按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦,以上均相同的由采購人確定。
四.確定成交供應(yīng)商
(一)磋商小組依據(jù)磋商方法和原則確定成交供應(yīng)商,并將成交結(jié)果通知所有參加磋商的未成交供應(yīng)商。
(二)如供應(yīng)商對成交結(jié)果有異議,請當(dāng)場以書面形式提出,由磋商小組以書面形式進行回復(fù),其他任何形式的回復(fù)無效。
(三)成交公告和成交通知書
代理機構(gòu)負責(zé)發(fā)布成交公告,同時向成交供應(yīng)商發(fā)出《成交通知書》,《成交通知書》是《合同》的一個組成部分。
(四)排名第一的成交候選人不與采購人簽訂合同的,采購人可直接上報黑龍江省財政部門。
五.合同的簽訂
(一)成交供應(yīng)商應(yīng)按《成交通知書》規(guī)定的時間、地點與采購人簽訂政府采購合同。
(二)競爭性磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件、磋商過程中的有關(guān)澄清和承諾文件均是政府采購合同的必要組成部分,與合同具有同等法律效力。
(三)采購人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求,作為簽訂合同的條件,不得與成交供應(yīng)商訂立違背合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。
(四)合同由采購人通過黑龍江省政府采購網(wǎng)上傳黑龍江省財政部門備案。
(五)采購人負責(zé)合同的審核、簽訂、履約及驗收工作,黑龍江省財政部門負責(zé)對合同簽訂、合同履約及驗收進行監(jiān)督檢查。
六.履約金
合同包1(保安服務(wù)): 本合同包不收取
七.付款及驗收
合同包1(保安服務(wù))
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付款方式 |
1期: 8.33%, 按月付費 2期: 8.33%, 按月付費 3期: 8.33%, 按月付費 4期: 8.33%, 按月付費 5期: 8.33%, 按月付費 6期: 8.33%, 按月付費 7期: 8.33%, 按月付費 8期: 8.33%, 按月付費 9期: 8.33%, 按月付費 10期: 8.33%, 按月付費 11期: 8.33%, 按月付費 12期: 8.37%, 按月付費 |
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驗收要求 |
1期: 采購人自行組織驗收,服務(wù)須滿足《保安服務(wù)管理條例》、公安部《保安服務(wù)操作規(guī)程與質(zhì)量控制》 (GA/T594-2006)標(biāo)準(zhǔn)及采購人要求 |
表一資格性審查表:合同包1(保安服務(wù))
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(一)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。 |
提供《黑龍江省政府采購供應(yīng)商資格承諾函》承諾人(供應(yīng)商或自然人CA簽章)(若承諾函中無此項內(nèi)容,供應(yīng)商需自行提供相關(guān)承諾,格式自擬,加蓋公章) |
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(二)承諾通過合法渠道,可查證不存在違反《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十八條“單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、 管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外,為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng) 商,不得再參加該采購項目的其他采購活動?!币?guī)定的情形。 |
提供《黑龍江省政府采購供應(yīng)商資格承諾函》承諾人(供應(yīng)商或自然人CA簽章)(若承諾函中無此項內(nèi)容,供應(yīng)商需自行提供相關(guān)承諾,格式自擬,加蓋公章) |
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(三)承諾通過“全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)” 、“ 中國執(zhí)行信息公開 網(wǎng)” 、“ 中國裁判文書網(wǎng)” 、“信用中國” 、“ 中國政府采購網(wǎng)”等合法渠道,可查證在投標(biāo)截止日期前未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。 |
提供《黑龍江省政府采購供應(yīng)商資格承諾函》承諾人(供應(yīng)商或自然人CA簽章)(若承諾函中無此項內(nèi)容,供應(yīng)商需自行提供相關(guān)承諾,格式自擬,加蓋公章) |
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(四)承諾通過“ 中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”( zxgk.court.gov.cn)等合法渠道,可查證法定代表人和負責(zé)人近三年內(nèi)無行賄犯罪記錄。 |
提供《黑龍江省政府采購供應(yīng)商資格承諾函》承諾人(供應(yīng)商或自然人CA簽章)(若承諾函中無此項內(nèi)容,供應(yīng)商需自行提供相關(guān)承諾,格式自擬,加蓋公章) |
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(五)承諾通過合法渠道,事業(yè)單位或社會團體可查證不屬于《政府購買服務(wù)管理辦法》(財政部令第102號)第八條“公益一類事業(yè)單 位、使用事業(yè)編制且由財政撥款保障的群團組織,不作為政府購買服務(wù)的購買主體和承接主體?!币?guī)定的情形。 |
提供《黑龍江省政府采購供應(yīng)商資格承諾函》承諾人(供應(yīng)商或自然人CA簽章)(若承諾函中無此項內(nèi)容,供應(yīng)商需自行提供相關(guān)承諾,格式自擬,加蓋公章) |
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法定代表人授權(quán)書 |
提供標(biāo)準(zhǔn)格式的“法定代表人授權(quán)書”并按要求簽字、加蓋公章(法定代表人參加投標(biāo)的不提供) |
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特定資格要求 |
擬參加本項目的潛在供應(yīng)商須具備行業(yè)主管部門核發(fā)的有效的保安服務(wù)許可證 |
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本采購包專門面向中小企業(yè)采購 |
參與的供應(yīng)商(聯(lián)合體)服務(wù)全部由符合政策要求的中小微企業(yè)承接。 |
表二符合性審查表:合同包1(保安服務(wù))
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投標(biāo)報價 |
投標(biāo)報價(包括分項報價,投標(biāo)總報價)只能有一個有效報價且不超過采購預(yù)算或最高限價,投標(biāo)報價不得缺項、漏項。(磋商小組根據(jù)響應(yīng)文件內(nèi)容進行審查,無須進行承諾) |
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投標(biāo)文件規(guī)范性、符合性 |
投標(biāo)文件的簽署、蓋章、涂改、刪除、插字、公章使用等符合招標(biāo)文件要求;投標(biāo)文件文件的格式、文字、 目錄等符合招標(biāo)文件要求或?qū)ν稑?biāo)無實質(zhì)性影響。(磋商小組根據(jù)響應(yīng)文件內(nèi)容進行審查,無須進行承諾) |
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主要商務(wù)條款 |
審查投標(biāo)人出具的“滿足主要商務(wù)條款的承諾書”如響應(yīng)文件格式中無此項格式,供應(yīng)商須單獨提供此項承諾書,格式自擬并加蓋公章。 |
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聯(lián)合體投標(biāo) |
符合關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,本項目不允許聯(lián)合體投標(biāo),提供非聯(lián)合體投標(biāo)承諾書。(承諾書格式自擬,加蓋公章) |
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技術(shù)部分實質(zhì)性內(nèi)容 |
1. 明確所投標(biāo)的的產(chǎn)品品牌、規(guī)格型號或服務(wù)內(nèi)容或工程量; 2.投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)并滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求。(磋商小組根據(jù)響應(yīng)文件內(nèi)容進行審查,無須進行承諾) |
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其他要求 |
招標(biāo)文件要求的其他無效投標(biāo)情形;圍標(biāo)、串標(biāo)和法律法規(guī)規(guī)定的其它無效投標(biāo)條款。(磋商小組根據(jù)響應(yīng)文件內(nèi)容進行審查,無須進行承諾) |
表三詳細評審表:保安服務(wù)
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評審因素 |
評審標(biāo)準(zhǔn) |
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分值構(gòu)成 |
技術(shù)部分89.0分 商務(wù)部分1.0分 報價得分10.0分 |
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技術(shù)部分 |
服務(wù)方案 (24.0分) |
供應(yīng)商根據(jù)本項目需求提供服務(wù)方案,方案包括:1.整體服務(wù)方案;2.人員配備;3.響應(yīng)時間;4.服務(wù)質(zhì)量,以上內(nèi)容滿分24分,每缺少一項內(nèi)容扣6分,每項內(nèi)容有缺陷(缺陷是指:只提供評分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)題或指憑空編造或內(nèi) 容前后不一致或前后邏輯錯誤或涉及的規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)錯誤或地點區(qū)域錯誤或內(nèi)容缺失等)的扣3分,扣完為止,不提供不得分。 |
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管理措施 (24.0分) |
供應(yīng)商根據(jù)本項目需求提供各項管理措施,包括:1.管理體系;2.安全保衛(wèi)制度;3.安全管理應(yīng)急預(yù)案;4.管理細則;5.巡查作業(yè)規(guī)程;6.培訓(xùn)手冊; 7.保安人員培訓(xùn)制度;8.保安人員考核制度,以上內(nèi)容滿分24分,每缺少一項內(nèi)容扣3分,每項內(nèi)容有缺陷(缺陷是指:只提供評分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)題或指憑空編造或內(nèi)容前后不一致或前后邏輯錯誤或涉及的規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)錯誤或地點 區(qū)域錯誤或內(nèi)容缺失等)的扣1.5分,扣完為止,不提供不得分。 |
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組織機構(gòu)和崗位職責(zé) (10.0分) |
供應(yīng)商根據(jù)本項目需求提供組織機構(gòu)和崗位職責(zé),包括:1.組織機構(gòu)劃分; 2. 崗位職責(zé);以上內(nèi)容滿分10分,每缺少一項內(nèi)容扣5分,每項內(nèi)容有缺陷(缺陷是指:只提供評分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)題或指憑空編造或內(nèi)容前后不一致或前后邏輯錯誤或涉及的規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)錯誤或地點區(qū)域錯誤或內(nèi)容缺失等)的扣2.5分,扣完為止,不提供不得分。 |
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應(yīng)急方案 (16.0分) |
供應(yīng)商根據(jù)本項目需求提供應(yīng)急方案,方案內(nèi)容包括:1.突發(fā)意外緊急工作時的人員安排;2. 突發(fā)意外時的緊急方案;3.人員在工作崗位發(fā)生意外的處理預(yù)案;4.服務(wù)現(xiàn)場有專人對意外情況進行管理的措施,以上內(nèi)容滿分1 6分,每缺少一項內(nèi)容扣4分,每項內(nèi)容有缺陷(缺陷是指:只提供評分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)題或指憑空編造或內(nèi)容前后不一致或前后邏輯錯誤或涉及的規(guī)范及標(biāo) 準(zhǔn)錯誤或地點區(qū)域錯誤或內(nèi)容缺失等)的扣2分,扣完為止,不提供不得分 。 |
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安全防范措施 (15.0分) |
針對本項目的需求制定安全防范措施,方案內(nèi)容包括:1.安全防火;2.安全防盜;3.安全破壞;4.安全防事故;5.安全防自然災(zāi)害方案,以上內(nèi)容滿分15分,每缺少一項內(nèi)容扣3分,每項內(nèi)容有缺陷(缺陷是指:只提供評分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)題或指憑空編造或內(nèi)容前后不一致或前后邏輯錯誤或涉及的規(guī)范及標(biāo) 準(zhǔn)錯誤或地點區(qū)域錯誤或內(nèi)容缺失等)的扣1.5分,扣完為止,不提供不得分。 |
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商務(wù)部分 |
業(yè)績 (1.0分) ) |
供應(yīng)商提供近三年(2022年01月至今)相關(guān)業(yè)績,每提供一份得0.5分, 最多得1分,未提供不得分。(提供中標(biāo)通知書掃描件或合同掃描件加蓋公章或CA簽章) |
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投標(biāo)報價 |
投標(biāo)報價得分 (10.0分) |
投標(biāo)報價得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價) ×價格分值【注:滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價?!孔畹蛨髢r不是中標(biāo)的唯一依據(jù)。因落實政府采購政策進行價格調(diào)整的,以調(diào)整后的價格計算評標(biāo)基準(zhǔn)價和投標(biāo)報價。 |
第五章 主要合同條款及合同格式
合同編號:
《黑龍江省政府采購合同》(試行)文本
一般貨物類
采購單位 (甲 方) 采購計劃號
供 應(yīng) 商 (乙 方) 招 標(biāo) 編 號
簽 定 地 點 簽 訂 時 間
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》等法律、法規(guī)規(guī)定,按照招投標(biāo)文件規(guī)定條款和中標(biāo)投標(biāo)人承諾,甲乙雙方簽訂本合同。
第一條 合同標(biāo)的
1、供貨一覽表
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序號 |
產(chǎn)品名稱 |
商標(biāo)品牌 |
規(guī)格型號 |
生產(chǎn)廠家 |
數(shù)量及單位 |
單價(元) |
金額(元) |
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1 |
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2 |
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3 |
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4 |
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5 |
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人民幣合計金額(大寫) (小寫) |
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2、合同合計金額包括貨物價款,備件、專用工具、安裝、調(diào)試、檢驗、技術(shù)培訓(xùn)及技術(shù)資料和包裝、運輸?shù)热抠M用。如招投標(biāo)文件對其另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二條 質(zhì)量保證
1、乙方所提供的貨物型號、技術(shù)規(guī)格、技術(shù)參數(shù)等質(zhì)量必須與招投標(biāo)文件和承諾相一致。乙方提供的節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)品必須是列入政府采購清單的產(chǎn)品。
2、乙方所提供的貨物必須是全新、未使用的原裝產(chǎn)品,且在正常安裝、使用和保養(yǎng)條件下,其使用壽命期內(nèi)各項指標(biāo)均達到質(zhì)量要求。
第三條 權(quán)利保證
乙方應(yīng)保證所提供貨物在使用時不會侵犯任何第三方的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、工業(yè)設(shè)計權(quán)或其他權(quán)利。
第四條 包裝和運輸
1、乙方提供的貨物均應(yīng)按招投標(biāo)文件要求的包裝材料、包裝標(biāo)準(zhǔn)、包裝方式進行包裝,每一包裝單元內(nèi)應(yīng)附詳細的裝箱單和質(zhì)量合格證。
2、貨物的運輸方式: 。
3、乙方負責(zé)貨物運輸,貨物運輸合理損耗及計算方法: 。
第五條 交付和驗收
1、交貨時間: 地點: 。
2、乙方提供不符合招投標(biāo)文件和本合同規(guī)定的貨物,甲方有權(quán)拒絕接受。
3、乙方應(yīng)將所提供貨物的裝箱清單、用戶手冊、原廠保修卡、隨機資料、工具和備品、備件等交付給甲方,如有缺失應(yīng)及時補齊,否則視為逾期交貨。
4、甲方應(yīng)當(dāng)在到貨(安裝、調(diào)試完)后7個工作日內(nèi)進行驗收,逾期不驗收的,乙方可視同驗收合格。驗收合格后由甲乙雙方簽署貨物驗收單并加蓋采購單位公章,甲乙雙方各執(zhí)一份。
5、政府代理機構(gòu)組織的驗收項目,其驗收時間以該項目驗收方案確定的驗收時間為準(zhǔn),驗收結(jié)果以該項目驗收報告結(jié)論為準(zhǔn)。在驗收過程中發(fā)現(xiàn)乙方有違約問題,可暫緩資金結(jié)算,待違約問題解決后,方可辦理資金結(jié)算事宜。
6、甲方對驗收有異議的,在驗收后5個工作日內(nèi)以書面形式向乙方提出,乙方應(yīng)自收到甲方書面異議后 日內(nèi)及時予以解決。
第六條 安裝和培訓(xùn)
1、甲方應(yīng)提供必要安裝條件(如場地、電源、水源等)。
2、乙方負責(zé)甲方有關(guān)人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)時間、地點: 。
第七條 售后服務(wù)
1、乙方應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和“三包”規(guī)定以及招投標(biāo)文件和本合同所附的《服務(wù)承諾》,為甲方提供售后服務(wù)。
2、貨物保修起止時間: 。
3、乙方提供的服務(wù)承諾和售后服務(wù)及保修期責(zé)任等其它具體約定事項。(見合同附件)第八條 付款方式和期限
1、資金性質(zhì): 。
2、付款方式:財政性資金按財政國庫集中支付規(guī)定程序辦理; 自籌資金: 。付款期限為甲方對貨物驗收合格后7個工作日內(nèi)付款。
第九條 履約、質(zhì)量保證金
1、乙方在簽訂本合同之日,按本合同合計金額 5%比例提交履約保證金。節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品提交履約保證金按本合同合計金額 2.5%比例提交,待貨物驗收合格無異議后5個工作日內(nèi)無息返還。
2、乙方應(yīng)在貨物驗收合格無異議后5個工作日內(nèi)按本合同合計金額 比例向甲方提交質(zhì)量保障金,質(zhì)量保證期過后5個工作日內(nèi)無息返還。
第十條 合同的變更、終止與轉(zhuǎn)讓
1、除《中華人民共和國政府采購法》第50條規(guī)定的情形外,本合同一經(jīng)簽訂,甲乙雙方不得擅自變更、中止或終止。
2、乙方不得擅自轉(zhuǎn)讓(無進口資格的投標(biāo)人委托進口貨物除外)其應(yīng)履行的合同義務(wù)。
第十一條 違約責(zé)任
1、乙方所提供的貨物規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、材料等質(zhì)量不合格的,應(yīng)及時更換,更換不及時的按逾期交貨處罰;因質(zhì)量問題甲方不同意接收的或特殊情況甲方同意接收的,乙方應(yīng)向甲方支付違約貨款額 5%違約金并賠償甲方經(jīng)濟損失。
2、乙方提供的貨物如侵犯了第三方合法權(quán)益而引發(fā)的任何糾紛或訴訟,均由乙方負責(zé)交涉并承擔(dān)全部責(zé)任。
3、因包裝、運輸引起的貨物損壞,按質(zhì)量不合格處罰。
4、甲方無故延期接收貨物、乙方逾期交貨的,每天向?qū)Ψ絻敻哆`約貨款額3‰違約金,但違約金累計不得超過違約貨款額5% ,超過 天對方有權(quán)解除合同,違約方承擔(dān)因此給對方造成經(jīng)濟損失;甲方延期付貨款的,每天向乙方償付延期貨款額3‰滯納金,但滯納金累計不得超過延期貨款額5%。
5、乙方未按本合同和投標(biāo)文件中規(guī)定的服務(wù)承諾提供售后服務(wù)的,乙方應(yīng)按本合同合計金額 5%向甲方支付違約金。
6、乙方提供的貨物在質(zhì)量保證期內(nèi),因設(shè)計、工藝或材料的缺陷和其它質(zhì)量原因造成的問題,由乙方負責(zé),費用從質(zhì)量保證金中扣除,不足另補。
7、其它違約行為按違約貨款額5%收取違約金并賠償經(jīng)濟損失。
第十二條 合同爭議解決
1、因貨物質(zhì)量問題發(fā)生爭議的,應(yīng)邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)對貨物質(zhì)量進行鑒定。貨物符合標(biāo)準(zhǔn)的,鑒定費由甲方承擔(dān);貨物不符合標(biāo)準(zhǔn)的,鑒定費由乙方承擔(dān)。
2、因履行本合同引起的或與本合同有關(guān)的爭議,甲乙雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決,如果協(xié)商不能解決,可向仲裁委員會申請仲裁或向人民法院提起訴訟。
3、訴訟期間,本合同繼續(xù)履行。
第十三條 簽訂本合同依據(jù)
1、政府采購招標(biāo)文件;
2、乙方提供的投標(biāo)文件;
3、投標(biāo)承諾書;
4、中標(biāo)或成交通知書。
第十四條 本合同一式四份,政府采購辦、政府代理機構(gòu)各一份,甲乙雙方各一份(可根據(jù)需要另增加)。
本合同甲乙雙方簽字公章后生效, 自簽訂之日起七個工作日內(nèi),采購人應(yīng)當(dāng)將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。
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甲方(章) 年 月 日 |
乙方(章) 年 月 日 |
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單位地址: |
單位地址: |
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法定代表人: |
法定代表人: |
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委托代理人: |
委托代理人: |
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電話: |
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電子郵箱: |
電子郵箱: |
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開戶銀行: |
開戶銀行: |
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賬號: |
賬號: |
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郵政編碼: |
郵政編碼: |
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采購辦審核(章) 經(jīng)辦人: |
年 月 日 |
合同附件
一般貨物類
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1、投標(biāo)人承諾具體事項: |
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2、售后服務(wù)具體事項: |
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3、保修期責(zé)任: |
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4、其他具體事項: |
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甲方(章) 年 月 日 |
乙方(章) 年 月 日 |
注:售后服務(wù)事項填不下時可另加附頁
黑龍江省政府采購合同使用說明
(一般貨物類)
《政府采購合同》是對招投標(biāo)文件中貨物和服務(wù)要約事項的細化和補充,所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)投標(biāo)人投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改;招標(biāo)過程中有關(guān)項目標(biāo)的性狀的重要澄清和承諾事項必須在合同相應(yīng)條款中予以明確表達。采購人和中標(biāo)投標(biāo)人不得提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件;不得私下訂立背離招標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。
一、本合同適用范圍
家用電器、電子產(chǎn)品、教學(xué)儀器設(shè)備、醫(yī)療儀器設(shè)備、廣播電視儀器設(shè)備、體育器材、音響樂器、藥品、服裝、印刷設(shè)備和印刷品等政府采購項目(協(xié)議供貨除外)適用于本合同。
二、填寫說明
(一)合同標(biāo)題:地市縣使用時可在“黑龍江省”后再加所在地名稱或?qū)ⅰ昂邶埥 眲h除加所在地名稱。
(二)本合同劃線部分所需填寫內(nèi)容,除以下條款特殊要求外,按招投標(biāo)文件要求填寫,如招投標(biāo)文件沒有明確,按甲乙雙方商定意見填寫。
(三)第一條合同標(biāo)的:按表中各項目要求填寫,內(nèi)容填寫不下時可另加附頁。
(四)第四條包裝和運輸:貨物運輸方式包括;汽車、火車、輪船等。
(五)貨物交付和驗收:時間按合同簽訂(或生效)后多少日(或工作日)或直接填X年X月X日前交貨。
(六)第八條付款方式和期限:資金性質(zhì)按財政性資金(預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金)和自籌資金填寫。三、有關(guān)要求
(一)各單位現(xiàn)使用的專業(yè)合同可作為本合同附件,但專業(yè)合同各條款必須符合招投標(biāo)文件和本合同各條款要求,如發(fā)生矛盾以本合同為準(zhǔn)。
(二)協(xié)議供貨合同應(yīng)使用原文本。
(三)甲乙雙方對本合同各條款均不能改動,只能在劃線位置填寫,如有改動視同無效合同。
(四)本合同統(tǒng)一用A4紙打印。
(五)本合同為試行文本,采購人和中標(biāo)投標(biāo)人在使用過程中如發(fā)現(xiàn)不當(dāng)之處,請及時提出建議,以便修正。
本合同各條款由黑龍江省政府采購辦公室負責(zé)解釋。
電話:0451—53679987 0451—82833586
第六章 響應(yīng)文件格式與要求
《響應(yīng)文件格式》是參加競爭性磋商供應(yīng)商的部分響應(yīng)文件格式,請參照這些格式編制響應(yīng)文件。
一、響應(yīng)文件封面格式
政 府 采 購響 應(yīng) 文 件
項目名稱:保安服務(wù)
項目編號:[230701]zzgj[CS]20250028
供應(yīng)商全稱:(公章)
授權(quán)代表:
電話:
磋商日期:
二、首輪報價表
注:采用電子招投標(biāo)的項目無需編制該表格,投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)客戶端【報價部分】進行填寫,投標(biāo)客戶端軟件將自動根據(jù)供應(yīng)商填寫信息在線生成開標(biāo)一覽表(首輪報價表、報價一覽表)或分項報價表,若在投標(biāo)文件中出現(xiàn)非系統(tǒng)生成的開標(biāo)一覽表(首輪報價表、報價一覽表)或分項報價表,且與投標(biāo)客戶端生成的開標(biāo)一覽表(首輪報價表、 報價一覽表)或分項報價表信息內(nèi)容不一致,以投標(biāo)客戶端生成的內(nèi)容為準(zhǔn)。
三、分項報價表
注:采用電子招投標(biāo)的項目無需編制該表格,投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)客戶端【報價部分】進行填寫,投標(biāo)客戶端軟件將自動根據(jù)供應(yīng)商填寫信息在線生成開標(biāo)一覽表(首輪報價表、報價一覽表)或分項報價表,若在投標(biāo)文件中出現(xiàn)非系統(tǒng)生成的開標(biāo)一覽表(首輪報價表、報價一覽表)或分項報價表,且與投標(biāo)客戶端生成的開標(biāo)一覽表(首輪報價表、 報價一覽表)或分項報價表信息內(nèi)容不一致,以投標(biāo)客戶端生成的內(nèi)容為準(zhǔn)。
四、技術(shù)偏離及詳細配置明細表
項目名稱:保安服務(wù)
項目編號:[230701]zzgj[CS]20250028 (第 包)
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序號 |
服務(wù)名稱 |
磋商文件的服務(wù)需求 |
響應(yīng)文件響應(yīng)情況 |
偏離情況 |
供應(yīng)商全稱:
日期: 年 月 日
五、技術(shù)服務(wù)和售后服務(wù)的內(nèi)容及措施
供應(yīng)商全稱:
六、法定代表人/單位負責(zé)人授權(quán)書
:
(報價單位全稱)法定代表人/單位負責(zé)人 授權(quán) (授權(quán)代表姓名)為響
應(yīng)供應(yīng)商代表,參加貴處組織的 項目(項目編號)競爭性磋商,全權(quán)處理本活動中的一切事宜。
法定代表人/單位負責(zé)人簽字:
供應(yīng)商全稱(公章):
日 期:
附:
授權(quán)代表姓名: 授權(quán)代表:(簽字)
職 務(wù) :
詳細通訊地址:
郵 政 編 碼 :
傳 真 :
電 話 :
七、法定代表人/單位負責(zé)人和授權(quán)代表身份證明
(法定代表人/單位負責(zé)人身份證正反面復(fù)印件)
(授權(quán)代表身份證正反面復(fù)印件)
供應(yīng)商全稱:
八、小微企業(yè)聲明函
注:響應(yīng)供應(yīng)商及響應(yīng)產(chǎn)品是小微企業(yè)的提供,否則無需提供
中小企業(yè)聲明函(貨物)
本公司(聯(lián)合體)鄭重聲明,根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫﹝2020﹞46 號)的規(guī)定,本公司
(聯(lián)合體)參加(單位名稱)的(項目名稱)采購活動,提供的貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造。相關(guān)企業(yè)(含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè))的具體情況如下:
1.(標(biāo)的名稱),屬于(采購文件中明確的所屬行業(yè))行業(yè);制造商為(企業(yè)名稱),從業(yè)人員 人,營業(yè)收入為 萬元,資產(chǎn)總額為 萬元,屬于(中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè));
2.(標(biāo)的名稱),屬于(采購文件中明確的所屬行業(yè))行業(yè);制造商為(企業(yè)名稱),從業(yè)人員 人,營業(yè)收入為 萬元,資產(chǎn)總額為 萬元,屬于(中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè));
……
以上企業(yè),不屬于大企業(yè)的分支機構(gòu),不存在控股股東為大企業(yè)的情形,也不存在與大企業(yè)的負責(zé)人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負責(zé)。如有虛假,將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
企業(yè)名稱(蓋章):
日期: 年 月 日
從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù),無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報
中小企業(yè)聲明函(工程、服務(wù))
本公司(聯(lián)合體)鄭重聲明,根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫﹝2020﹞46 號)的規(guī)定,本公司
(聯(lián)合體)參加(單位名稱)的(項目名稱)采購活動,工程的施工單位全部為符合政策要求的中小企業(yè)(或者:服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接)。相關(guān)企業(yè)(含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè))的具體情況如下:
1.(標(biāo)的名稱),屬于(采購文件中明確的所屬行業(yè));承建(承接)企業(yè)為(企業(yè)名稱),從業(yè)人員 人,營業(yè)收入為 萬元,資產(chǎn)總額為 萬元,屬于(中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè));
2.(標(biāo)的名稱),屬于(采購文件中明確的所屬行業(yè));承建(承接)企業(yè)為(企業(yè)名稱),從業(yè)人員 人,營業(yè)收入為 萬元,資產(chǎn)總額為 萬元,屬于(中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè));
……
以上企業(yè),不屬于大企業(yè)的分支機構(gòu),不存在控股股東為大企業(yè)的情形,也不存在與大企業(yè)的負責(zé)人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負責(zé)。如有虛假,將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
企業(yè)名稱(蓋章):
日期: 年 月 日
從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù),無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報
九、殘疾人福利性單位聲明函
本單位鄭重聲明,根據(jù)《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫
〔2017〕141號)的規(guī)定,本單位為符合條件的殘疾人福利性單位,且本單位參加 單位的 目采購活動提供本單
位制造的貨物(由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)),或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物)。
本單位對上述聲明的真實性負責(zé)。如有虛假,將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
殘疾人福利性單位(蓋章):
日期: 年 月 日
十、投標(biāo)人關(guān)聯(lián)單位的說明
說明:投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如實披露與本單位存在下列關(guān)聯(lián)關(guān)系的單位名稱:
(1)與投標(biāo)人單位負責(zé)人為同一人的其他單位;
(2)與投標(biāo)人存在直接控股、管理關(guān)系的其他單位。
十一、資格承諾函
黑龍江省政府采購供應(yīng)商資格承諾函(模板)
我方作為政府采購供應(yīng)商,類型為: ?企業(yè)?事業(yè)單位?社會團體?非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)?個體工商戶?自然人 (請據(jù)實在?中勾選一項 ),現(xiàn)鄭重承諾如下:
一、承諾具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力
(一)供應(yīng)商類型為企業(yè)的,承諾通過合法渠道可查證的信息為:
1. “類型”為“有限責(zé)任公司” 、“股份有限公司” 、“股份合作制” 、“集體所有制” 、“聯(lián)營” 、“合伙企業(yè)” 、“其他”等法人企業(yè)或合伙企業(yè)。
2. “登記狀態(tài)”為“存續(xù) (在營、開業(yè)、在冊)”。
3. “經(jīng)營期限”不早于投標(biāo)截止日期,或長期有效。
(二)供應(yīng)商類型為事業(yè)單位或團體組織的,承諾通過合法渠道可查證的信息為: 1 “類型”為“事業(yè)單位”或“社會團體”。
2. “事業(yè)單位法人證書或社會團體法人登記證書有效期”不早于投標(biāo)截止日期。
(三) 供應(yīng)商類型為非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的,承諾通過合法渠道可查證“執(zhí)業(yè)狀態(tài)”為“正?!?。
(四) 供應(yīng)商類型為自然人的,承諾滿足《民法典》第二章第十八條、第六章第一百三十三條、第八章第一百七十六條等相關(guān)條款的規(guī)定,可獨立承擔(dān)民事責(zé)任。
二、承諾具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度
承諾通過合法渠道可查證的信息為:
(一)未被列入失信被執(zhí)行人。
(二)未被列入稅收違法黑名單。
三、承諾具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力
承諾按照采購文件要求可提供相關(guān)設(shè)備和人員清單,以及輔助證明材料。
四、承諾有依法繳納稅收的良好記錄
承諾通過合法渠道可查證的信息為;
(一) 不存在欠稅信息。
(二)不存在重大稅收違法。
(三)不屬于納稅“非正常戶” (供應(yīng)商類型為自然人的不適用本條 )。
五、承諾有依法繳納社會保障資金的良好記錄
在承諾函中以附件形式提供至少開標(biāo)前三個月依法繳納社會保障資金的證明材料,其中基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險 (含生育保險 )、工傷保險、失業(yè)保險均須依法繳納。
六、承諾參加本次政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄(處罰期限已經(jīng)屆滿的視同沒有重大違法記錄)
供應(yīng)商需承諾通過合法渠道可查證的信息為: (本條源自《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十九條 )
(一)在投標(biāo)截止日期前三年內(nèi)未因違法經(jīng)營受到刑事處罰。
(二)在投標(biāo)截止日期前三年內(nèi)未因違法經(jīng)營受到縣級以上行政機關(guān)做出的較大金額罰款 (二百萬元以上) 的行政處罰。
(三) 在投標(biāo)截止日期前三年內(nèi)未因違法經(jīng)營受到縣級以上行政機關(guān)做出的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照等行政處罰。
七、承諾參加本次政府采購活動不存在下列情形
(一) 單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外,為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購項目的其他采購活動。
(二)承諾通過合法渠道可查證未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。
八、承諾通過下列合法渠道,可查證在投標(biāo)截止日期前一至七款承諾信息真實有效。
(一)全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) (https://www.gsxt.gov.cn);
(二)中國執(zhí)行信息公開網(wǎng) (http://zxgk.court.gov.cn);
(三)中國裁判文書網(wǎng)(https://wenshu.court.gov.cn);
(四)信用中國 (https://www.creditchina.gov.cn );
(五)中國政府采購網(wǎng) (https://www.ccgp.gov.cn);
(六)其他具備法律效力的合法渠道。
我方對上述承諾事項的真實性負責(zé),授權(quán)并配合采購人所在同級財政部門及其委托機構(gòu),對上述承諾事項進行查證。如不屬
實,屬于供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的情形,按照《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定,接受采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動等行政處罰。有違法所得的!并處沒收違法所得,情節(jié)嚴重的,由市場監(jiān)督管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
附件: 繳納社會保障資金的證明材料清單
承諾人(供應(yīng)商或自然人CA簽章 ):
年 月 日
附件
繳納社會保障資金的證明材料清單
一、社保經(jīng)辦機構(gòu)出具的本單位職工社會保障資金繳納證明。
1.基本養(yǎng)老保險繳納證明或基本養(yǎng)老保險繳費清單。
2.基本醫(yī)療保險繳納證明或基本醫(yī)療保險繳費清單。
3.工傷保險繳納證明或工傷保險繳費清單。
4.失業(yè)保險繳納證明或失業(yè)保險繳費清單。
5.生育保險繳納證明或生育保險繳費清單。
二、新成立的企業(yè)或在法規(guī)范圍內(nèi)不需提供的機構(gòu),應(yīng)提供書面說明和有關(guān)佐證文件。
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