本招標項目為2025年中國聯(lián)通黑龍江鶴崗市營商環(huán)境建設監(jiān)督局12345政務服務便民熱線項目公開招標（二次）（招標編號：DF-HG-DMXY20250430A），招標人為 中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司鶴崗市分公司 ，招標代理機構(gòu)為黑龍江省電信技術(shù)服務中心有限責任公司 。項目資金由招標人自籌，資金已落實。項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標，有意向的投標人（以下簡稱投標人）可前來投標。

1．招標范圍

1.1 招標內(nèi)容： 本項目為集中招標項目。

我公司已與鶴崗市營商環(huán)境建設監(jiān)督局簽署了鶴崗市分公司12345政務服務便民熱線服務合作協(xié)議，項目包括話務人員外包服務和配套環(huán)境服務，話務人員外包服務要求保證在崗話務員26人，包括基礎薪酬、基礎績效、五險一金等，并確保?？顚Ｓ?。

1.2 招標內(nèi)容

物資名稱及采購量：

序號	物資名稱	業(yè)務要求	坐席數(shù)量	單位
1	座席外包服務	詳見附件	26	席

1.3預算額度（不含稅）：1562600.00元。

1.4合同有效期：合同簽字生效后12個月。

1.5本項目設置最高投標限價。不含稅報價合計最高限價為1395200.00元。（投標人不含稅報價合計高于最高投標限價的，其投標將被否決。）

2．投標人資格要求

2.1 投標人必須為在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊，根據(jù)中華人民共和國有關(guān)法律合法成立并存續(xù)的，獨立于招標人和招標機構(gòu)的獨立法人或其他組織（須提供營業(yè)執(zhí)照或登記證書）。

2.2 投標人能開具增值稅專用發(fā)票，提供相關(guān)證明文件或證明材料。

2.3 應答人必須具備由工信部或黑龍江省通信管理局頒發(fā)在有效期內(nèi)的增值電信業(yè)務經(jīng)營許可（業(yè)務種類：呼叫中心業(yè)務經(jīng)營許可）資質(zhì)，業(yè)務范圍需覆蓋黑龍江省，請?zhí)峁┫嚓P(guān)證明掃描件，原件備查。

2.4 本項目不接受聯(lián)合體應答；應答人承諾不得將中選項目委托或轉(zhuǎn)包給第三方。

2.5 處于禁入期內(nèi)的中國聯(lián)通集團黑名單和黑龍江聯(lián)通省級黑名單及負面清單的供應商及其所注冊設立的與其現(xiàn)有經(jīng)營業(yè)務相似的其他法人或組織不得參與本次采購項目。

2.6 其他要求：需要投標人承諾的主要否決投標條款（不可偏離）

2.6.1滿足投標須知及標書編制格式要求，必須具有投標承諾函，標書文件（含報價文件）必須具有有效的簽名或蓋章。

2.6.2投標人承諾遵守《中國聯(lián)通供應商管理規(guī)定》、《中國聯(lián)通黑龍江省分公司供應商管理實施細則》、《中國聯(lián)通黑龍江省分公司供應商合規(guī)經(jīng)營承諾》。

2.6.3投標人提供的產(chǎn)品或服務滿足技術(shù)規(guī)范書要求。

2.6.4中標單位承諾有充足的現(xiàn)金流保障，提供承諾函。

2.6.5投標人在鶴崗市區(qū)內(nèi)設有常駐機構(gòu)且有固定辦公場所（固定辦公場所以房屋權(quán)屬證明或房屋租賃合同為準），并承諾平臺、座席及話務員的工作地點須在鶴崗市區(qū)內(nèi)，不允許兼職及遠程工作；或承諾中標后7個工作日內(nèi)成立本地機構(gòu)，平臺、座席及話務員的工作地點須在鶴崗市區(qū)內(nèi)，不允許兼職及遠程工作，且設立的機構(gòu)及固定辦公場所在合同履行完畢前不得撤銷或撤除。

2.6.6中標單位承諾為全體話務員免費制作統(tǒng)一工作服裝，具體標準按照鶴崗市人民辦事中心工作人員工作服裝要求提供。

2.6.7履約保證金按照管控金額的10%繳納。中標人應于中標通知書發(fā)出后5日內(nèi)（法定假日除外）向采購人提供履約保函或履約保證金。銀行履約保函(銀行履約保函中不得含有限制甲方正當考核權(quán)內(nèi)容，不得含有如支付違約金需經(jīng)仲裁或判決后支付等限制性條款，否則將無法簽訂合同，該中選結(jié)果順延或重新采購）在協(xié)議簽訂前繳納。協(xié)議期滿后（合同履行完畢后）返還（無利息）

2.6.8中選單位應承諾按《勞動合同法》對所屬座席員工進行管理。

2.6.9中標人不得發(fā)放與聯(lián)通公司員工相同的工作證、名片。

2.6.10中標人需保證合同期內(nèi)外包業(yè)務的相關(guān)用工穩(wěn)定，外包合同中需加入用工風險防控的必備條款：⑴中選方應與其全部從業(yè)人員簽訂書面勞動合同，并作為勞動關(guān)系主體按照國家法律法規(guī)規(guī)定承擔用人單位的全部責任，乙方所有人員出現(xiàn)的勞動爭議和糾紛與甲方（鶴崗聯(lián)通）無任何關(guān)系。⑵乙方如出現(xiàn)因乙方存在過錯的勞動爭議或勞動糾紛，合同期滿，甲方將視情形決定是否繼續(xù)簽署業(yè)務外包合同。

2.6.11應答人需承諾如采購人的上級公司或政府部門對座席外包有新要求時，采購人可以提前解除合同，無需承擔違約責任。

2.6.12以采購份額進行協(xié)議額度管控，協(xié)議到期后終止；采購份額執(zhí)行完畢，該協(xié)議提前終止；如采購份額尚未執(zhí)行完畢，根據(jù)甲方生產(chǎn)工作需要，執(zhí)行期可在有效期基礎上延長，最多延長6個月。

2.6.13投標報價包含相關(guān)費用（相關(guān)費用不單列）。相關(guān)費用包括不限于:人員工資、社保、福利費、培訓費、管理費等所有費用。

2.6.14投標人須提供本項目坐席人員26人的名單，身份證掃描件、2025年以來連續(xù)3個月投標人為其繳納的基本養(yǎng)老保險證明，并承諾人員替換率不能超過20%，提供承諾書。

3．資格審查方法

本項目將進行資格后審，資格審查標準和內(nèi)容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。

4．招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間：2025年05月09日17時00分至2025年05月14日17時00分（北京時間，下同）。

4.2 招標文件獲取方式

4.2.1投標人中國聯(lián)通合作方自服務門戶注冊及IPASS辦理：由于本項目采用電子招投標的方式，投標人必須接受電子招標流程，須在報名截止時間前完成中國聯(lián)通采購與招標網(wǎng)的電子交易平臺供應商注冊（聯(lián)系電話：010-67882255-3-8-2）、IPASS（聯(lián)系電話：10019-7）辦理及綁定聯(lián)系人等所有手續(xù)、IPASS升級等所有手續(xù)，否則將無法報名、接收并下載電子招標文件等操作。由于投標人未及時完成相關(guān)電子操作所造成的后果，由投標人自行承擔。

4.2.2投標人訪問中國聯(lián)通合作方自服務門戶（https：//www.cuecp.cn）登錄后，進入“電子招投標平臺—聯(lián)通智慧供應鏈招標采購中心”，點擊“招標項目管理→尋找商機→我要參與”，在售標時間內(nèi)，填寫并提交購買標書申請，選擇網(wǎng)上支付。

4.2.3投標人進入沃支付界面在售標時間內(nèi)結(jié)算支付，若首次使用網(wǎng)上支付方式，點擊“注冊”按鈕進行沃支付用戶注冊（如有針對對公沃賬戶注冊、跟進審核進度及支付的問題請撥打：4006889900-2）；若已有沃支付賬號，則直接輸入賬號及密碼信息等登錄賬號，然后選擇付款方式、輸入密碼進行付款。支付成功后可直接下載招標文件。

4.3招標文件費用

招標文件每套售價人民幣400元整，售后不退。超過購標截止時間平臺自動關(guān)閉購標通道，將無法提交購標申請或支付標書款。標書費、中標服務費發(fā)票開具增值稅電子發(fā)票（標書費發(fā)票默認開具增值稅電子普通發(fā)票），開票信息、接收郵箱請供應商仔細填寫《發(fā)票填開明細表》,詳見招標文件附件。

5．投標文件的遞交

5.1電子投標文件的遞交（電子招標適用）

5.1.1投標文件遞交截止時間（即投標截止時間，下同）為2025年05月26日10時00分。電子投標文件須通過“聯(lián)通智慧供應鏈招標采購中心投標文件制作系統(tǒng)”制作并生成符合聯(lián)通電子招投標系統(tǒng)要求的格式，通過登錄“中國聯(lián)通合作方門戶（www.cuecp.cn）”，使用iPASS加密上傳至“聯(lián)通智慧供應鏈招標采購中心”。

5.1.2投標截止時間未完成電子投標文件上傳的，視為撤回投標文件。投標截止時間后，電子投標文件無法上傳。如投標人在投標截止時間未在系統(tǒng)中填寫報價、未上傳投標文件或上傳的投標文件有缺漏，將可能導致投標被否決。

5.1.3本項目開標將于投標截止時間在“聯(lián)通智慧供應鏈招標采購中心”開標大廳進行，采用線上開標的方式。邀請投標人的法定代表人或其委托代理人登陸平臺準時參加，請在30分鐘內(nèi)確認開標結(jié)果，如對開標情況有異議，請在上述時間內(nèi)以書面形式遞交招標代理機構(gòu)，超時未進行確認或未提交異議將視為同意開標結(jié)果。

5.1.4當電子投標文件出現(xiàn)投標異常時，應及時聯(lián)系技術(shù)支撐人員解決（聯(lián)系電話010-67882255-3-3-1、在線客服、聯(lián)系郵箱hqs-ettp-man@chinaunicom.cn）。

5.2請供應商注意工商年度報告中的登記電話及郵箱等信息是否為自己企業(yè)的聯(lián)系方式，如發(fā)現(xiàn)與其他供應商的工商注冊聯(lián)系方式一致，后果自負。

6． 樣品的遞交

6.1 樣品遞交的時間、地點：本項目不適用。

6.2 測試相關(guān)費用：本項目不適用。

7．發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺（ http：//www.cebpubservice.com）、中國聯(lián)通采購與招標網(wǎng)（http：//www.chinaunicombidding.cn）上發(fā)布，其他媒介轉(zhuǎn)載無效。

8．聯(lián)系方式

招標代理機構(gòu)：黑龍江省電信技術(shù)服務中心有限責任公司

招標代理機構(gòu)地址：哈爾濱市南崗區(qū)延興路45號4號樓301室

聯(lián)系人：丁蔭民、接曉陽

電 話：服裝招標采購http://www.5928862.cn 13104505101

電子郵件：hljttsc_dymin@126.com

招標人：中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司鶴崗市分公司

地 址：鶴崗市工農(nóng)區(qū)通信路21號聯(lián)通大廈

聯(lián)系人：于經(jīng)理

招標人聯(lián)系方式：服裝招標采購http://www.5928862.cn

監(jiān)督部門：中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司鶴崗市分公司財務部

如對公告內(nèi)容有異議，請與招標代理機構(gòu)聯(lián)系人聯(lián)系。

招標人：中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司鶴崗市分公司

招標代理機構(gòu)：黑龍江省電信技術(shù)服務中心有限責任公司

2025年05月09日

附件：