本招標(biāo)項(xiàng)目為2025年中國(guó)聯(lián)通黑龍江鶴崗市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)（招標(biāo)編號(hào)：DF-HG-DMXY20250430A），招標(biāo)人為 中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司鶴崗市分公司 ，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為黑龍江省電信技術(shù)服務(wù)中心有限責(zé)任公司 。項(xiàng)目資金由招標(biāo)人自籌，資金已落實(shí)。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，有意向的投標(biāo)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)投標(biāo)人）可前來(lái)投標(biāo)。

1．招標(biāo)范圍

1.1 招標(biāo)內(nèi)容： 本項(xiàng)目為集中招標(biāo)項(xiàng)目。

我公司已與鶴崗市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局簽署了鶴崗市分公司12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)服務(wù)合作協(xié)議，項(xiàng)目包括話(huà)務(wù)人員外包服務(wù)和配套環(huán)境服務(wù)，話(huà)務(wù)人員外包服務(wù)要求保證在崗話(huà)務(wù)員26人，包括基礎(chǔ)薪酬、基礎(chǔ)績(jī)效、五險(xiǎn)一金等，并確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

1.2 招標(biāo)內(nèi)容

物資名稱(chēng)及采購(gòu)量：

序號(hào)	物資名稱(chēng)	業(yè)務(wù)要求	坐席數(shù)量	單位
1	座席外包服務(wù)	詳見(jiàn)附件	26	席

1.3預(yù)算額度（不含稅）：1562600.00元。

1.4合同有效期：合同簽字生效后12個(gè)月。

1.5本項(xiàng)目設(shè)置最高投標(biāo)限價(jià)。不含稅報(bào)價(jià)合計(jì)最高限價(jià)為1395200.00元。（投標(biāo)人不含稅報(bào)價(jià)合計(jì)高于最高投標(biāo)限價(jià)的，其投標(biāo)將被否決。）

2．投標(biāo)人資格要求

2.1 投標(biāo)人必須為在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)，根據(jù)中華人民共和國(guó)有關(guān)法律合法成立并存續(xù)的，獨(dú)立于招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立法人或其他組織（須提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或登記證書(shū)）。

2.2 投標(biāo)人能開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票，提供相關(guān)證明文件或證明材料。

2.3 應(yīng)答人必須具備由工信部或黑龍江省通信管理局頒發(fā)在有效期內(nèi)的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可（業(yè)務(wù)種類(lèi)：呼叫中心業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可）資質(zhì)，業(yè)務(wù)范圍需覆蓋黑龍江省，請(qǐng)?zhí)峁┫嚓P(guān)證明掃描件，原件備查。

2.4 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體應(yīng)答；應(yīng)答人承諾不得將中選項(xiàng)目委托或轉(zhuǎn)包給第三方。

2.5 處于禁入期內(nèi)的中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)黑名單和黑龍江聯(lián)通省級(jí)黑名單及負(fù)面清單的供應(yīng)商及其所注冊(cè)設(shè)立的與其現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相似的其他法人或組織不得參與本次采購(gòu)項(xiàng)目。

2.6 其他要求：需要投標(biāo)人承諾的主要否決投標(biāo)條款（不可偏離）

2.6.1滿(mǎn)足投標(biāo)須知及標(biāo)書(shū)編制格式要求，必須具有投標(biāo)承諾函，標(biāo)書(shū)文件（含報(bào)價(jià)文件）必須具有有效的簽名或蓋章。

2.6.2投標(biāo)人承諾遵守《中國(guó)聯(lián)通供應(yīng)商管理規(guī)定》、《中國(guó)聯(lián)通黑龍江省分公司供應(yīng)商管理實(shí)施細(xì)則》、《中國(guó)聯(lián)通黑龍江省分公司供應(yīng)商合規(guī)經(jīng)營(yíng)承諾》。

2.6.3投標(biāo)人提供的產(chǎn)品或服務(wù)滿(mǎn)足技術(shù)規(guī)范書(shū)要求。

2.6.4中標(biāo)單位承諾有充足的現(xiàn)金流保障，提供承諾函。

2.6.5投標(biāo)人在鶴崗市區(qū)內(nèi)設(shè)有常駐機(jī)構(gòu)且有固定辦公場(chǎng)所（固定辦公場(chǎng)所以房屋權(quán)屬證明或房屋租賃合同為準(zhǔn)），并承諾平臺(tái)、座席及話(huà)務(wù)員的工作地點(diǎn)須在鶴崗市區(qū)內(nèi)，不允許兼職及遠(yuǎn)程工作；或承諾中標(biāo)后7個(gè)工作日內(nèi)成立本地機(jī)構(gòu)，平臺(tái)、座席及話(huà)務(wù)員的工作地點(diǎn)須在鶴崗市區(qū)內(nèi)，不允許兼職及遠(yuǎn)程工作，且設(shè)立的機(jī)構(gòu)及固定辦公場(chǎng)所在合同履行完畢前不得撤銷(xiāo)或撤除。

2.6.6中標(biāo)單位承諾為全體話(huà)務(wù)員免費(fèi)制作統(tǒng)一工作服裝，具體標(biāo)準(zhǔn)按照鶴崗市人民辦事中心工作人員工作服裝要求提供。

2.6.7履約保證金按照管控金額的10%繳納。中標(biāo)人應(yīng)于中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后5日內(nèi)（法定假日除外）向采購(gòu)人提供履約保函或履約保證金。銀行履約保函(銀行履約保函中不得含有限制甲方正當(dāng)考核權(quán)內(nèi)容，不得含有如支付違約金需經(jīng)仲裁或判決后支付等限制性條款，否則將無(wú)法簽訂合同，該中選結(jié)果順延或重新采購(gòu)）在協(xié)議簽訂前繳納。協(xié)議期滿(mǎn)后（合同履行完畢后）返還（無(wú)利息）

2.6.8中選單位應(yīng)承諾按《勞動(dòng)合同法》對(duì)所屬座席員工進(jìn)行管理。

2.6.9中標(biāo)人不得發(fā)放與聯(lián)通公司員工相同的工作證、名片。

2.6.10中標(biāo)人需保證合同期內(nèi)外包業(yè)務(wù)的相關(guān)用工穩(wěn)定，外包合同中需加入用工風(fēng)險(xiǎn)防控的必備條款：⑴中選方應(yīng)與其全部從業(yè)人員簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，并作為勞動(dòng)關(guān)系主體按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定承擔(dān)用人單位的全部責(zé)任，乙方所有人員出現(xiàn)的勞動(dòng)爭(zhēng)議和糾紛與甲方（鶴崗聯(lián)通）無(wú)任何關(guān)系。⑵乙方如出現(xiàn)因乙方存在過(guò)錯(cuò)的勞動(dòng)爭(zhēng)議或勞動(dòng)糾紛，合同期滿(mǎn)，甲方將視情形決定是否繼續(xù)簽署業(yè)務(wù)外包合同。

2.6.11應(yīng)答人需承諾如采購(gòu)人的上級(jí)公司或政府部門(mén)對(duì)座席外包有新要求時(shí)，采購(gòu)人可以提前解除合同，無(wú)需承擔(dān)違約責(zé)任。

2.6.12以采購(gòu)份額進(jìn)行協(xié)議額度管控，協(xié)議到期后終止；采購(gòu)份額執(zhí)行完畢，該協(xié)議提前終止；如采購(gòu)份額尚未執(zhí)行完畢，根據(jù)甲方生產(chǎn)工作需要，執(zhí)行期可在有效期基礎(chǔ)上延長(zhǎng)，最多延長(zhǎng)6個(gè)月。

2.6.13投標(biāo)報(bào)價(jià)包含相關(guān)費(fèi)用（相關(guān)費(fèi)用不單列）。相關(guān)費(fèi)用包括不限于:人員工資、社保、福利費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、管理費(fèi)等所有費(fèi)用。

2.6.14投標(biāo)人須提供本項(xiàng)目坐席人員26人的名單，身份證掃描件、2025年以來(lái)連續(xù)3個(gè)月投標(biāo)人為其繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)證明，并承諾人員替換率不能超過(guò)20%，提供承諾書(shū)。

3．資格審查方法

本項(xiàng)目將進(jìn)行資格后審，資格審查標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容見(jiàn)招標(biāo)文件第三章“評(píng)標(biāo)辦法”，凡未通過(guò)資格后審的投標(biāo)人，其投標(biāo)將被否決。

4．招標(biāo)文件的獲取

4.1招標(biāo)文件獲取時(shí)間：2025年04月30日17時(shí)00分至2025年05月08日17時(shí)00分（北京時(shí)間，下同）。

4.2 招標(biāo)文件獲取方式

4.2.1投標(biāo)人中國(guó)聯(lián)通合作方自服務(wù)門(mén)戶(hù)注冊(cè)及IPASS辦理：由于本項(xiàng)目采用電子招投標(biāo)的方式，投標(biāo)人必須接受電子招標(biāo)流程，須在報(bào)名截止時(shí)間前完成中國(guó)聯(lián)通采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)的電子交易平臺(tái)供應(yīng)商注冊(cè)（聯(lián)系電話(huà)：010-67882255-3-8-2）、IPASS（聯(lián)系電話(huà)：10019-7）辦理及綁定聯(lián)系人等所有手續(xù)、IPASS升級(jí)等所有手續(xù)，否則將無(wú)法報(bào)名、接收并下載電子招標(biāo)文件等操作。由于投標(biāo)人未及時(shí)完成相關(guān)電子操作所造成的后果，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

4.2.2投標(biāo)人訪問(wèn)中國(guó)聯(lián)通合作方自服務(wù)門(mén)戶(hù)（https：//www.cuecp.cn）登錄后，進(jìn)入“電子招投標(biāo)平臺(tái)—聯(lián)通智慧供應(yīng)鏈招標(biāo)采購(gòu)中心”，點(diǎn)擊“招標(biāo)項(xiàng)目管理→尋找商機(jī)→我要參與”，在售標(biāo)時(shí)間內(nèi)，填寫(xiě)并提交購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)申請(qǐng)，選擇網(wǎng)上支付。

4.2.3投標(biāo)人進(jìn)入沃支付界面在售標(biāo)時(shí)間內(nèi)結(jié)算支付，若首次使用網(wǎng)上支付方式，點(diǎn)擊“注冊(cè)”按鈕進(jìn)行沃支付用戶(hù)注冊(cè)（如有針對(duì)對(duì)公沃賬戶(hù)注冊(cè)、跟進(jìn)審核進(jìn)度及支付的問(wèn)題請(qǐng)撥打：4006889900-2）；若已有沃支付賬號(hào)，則直接輸入賬號(hào)及密碼信息等登錄賬號(hào)，然后選擇付款方式、輸入密碼進(jìn)行付款。支付成功后可直接下載招標(biāo)文件。

4.3招標(biāo)文件費(fèi)用

招標(biāo)文件每套售價(jià)人民幣400元整，售后不退。超過(guò)購(gòu)標(biāo)截止時(shí)間平臺(tái)自動(dòng)關(guān)閉購(gòu)標(biāo)通道，將無(wú)法提交購(gòu)標(biāo)申請(qǐng)或支付標(biāo)書(shū)款。標(biāo)書(shū)費(fèi)、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)發(fā)票開(kāi)具增值稅電子發(fā)票（標(biāo)書(shū)費(fèi)發(fā)票默認(rèn)開(kāi)具增值稅電子普通發(fā)票），開(kāi)票信息、接收郵箱請(qǐng)供應(yīng)商仔細(xì)填寫(xiě)《發(fā)票填開(kāi)明細(xì)表》,詳見(jiàn)招標(biāo)文件附件。

5．投標(biāo)文件的遞交

5.1電子投標(biāo)文件的遞交（電子招標(biāo)適用）

5.1.1投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間（即投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2025年05月20日10時(shí)00分。電子投標(biāo)文件須通過(guò)“聯(lián)通智慧供應(yīng)鏈招標(biāo)采購(gòu)中心投標(biāo)文件制作系統(tǒng)”制作并生成符合聯(lián)通電子招投標(biāo)系統(tǒng)要求的格式，通過(guò)登錄“中國(guó)聯(lián)通合作方門(mén)戶(hù)（www.cuecp.cn）”，使用iPASS加密上傳至“聯(lián)通智慧供應(yīng)鏈招標(biāo)采購(gòu)中心”。

5.1.2投標(biāo)截止時(shí)間未完成電子投標(biāo)文件上傳的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后，電子投標(biāo)文件無(wú)法上傳。如投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間未在系統(tǒng)中填寫(xiě)報(bào)價(jià)、未上傳投標(biāo)文件或上傳的投標(biāo)文件有缺漏，將可能導(dǎo)致投標(biāo)被否決。

5.1.3本項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)將于投標(biāo)截止時(shí)間在“聯(lián)通智慧供應(yīng)鏈招標(biāo)采購(gòu)中心”開(kāi)標(biāo)大廳進(jìn)行，采用線(xiàn)上開(kāi)標(biāo)的方式。邀請(qǐng)投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人登陸平臺(tái)準(zhǔn)時(shí)參加，請(qǐng)?jiān)?0分鐘內(nèi)確認(rèn)開(kāi)標(biāo)結(jié)果，如對(duì)開(kāi)標(biāo)情況有異議，請(qǐng)?jiān)谏鲜鰰r(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式遞交招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，超時(shí)未進(jìn)行確認(rèn)或未提交異議將視為同意開(kāi)標(biāo)結(jié)果。

5.1.4當(dāng)電子投標(biāo)文件出現(xiàn)投標(biāo)異常時(shí)，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系技術(shù)支撐人員解決（聯(lián)系電話(huà)010-67882255-3-3-1、在線(xiàn)客服、聯(lián)系郵箱hqs-ettp-man@chinaunicom.cn）。

5.2請(qǐng)供應(yīng)商注意工商年度報(bào)告中的登記電話(huà)及郵箱等信息是否為自己企業(yè)的聯(lián)系方式，如發(fā)現(xiàn)與其他供應(yīng)商的工商注冊(cè)聯(lián)系方式一致，后果自負(fù)。

6． 樣品的遞交

6.1 樣品遞交的時(shí)間、地點(diǎn)：本項(xiàng)目不適用。

6.2 測(cè)試相關(guān)費(fèi)用：本項(xiàng)目不適用。

7．發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（ http：//www.cebpubservice.com）、中國(guó)聯(lián)通采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)（http：//www.chinaunicombidding.cn）上發(fā)布，其他媒介轉(zhuǎn)載無(wú)效。

8．聯(lián)系方式

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：黑龍江省電信技術(shù)服務(wù)中心有限責(zé)任公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)地址：哈爾濱市南崗區(qū)延興路45號(hào)4號(hào)樓301室

聯(lián)系人：丁蔭民、接曉陽(yáng)

電 話(huà)：服裝招標(biāo)采購(gòu)http://www.5928862.cn 13104505101

電子郵件：hljttsc_dymin@126.com

招標(biāo)人：中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司鶴崗市分公司

地 址：鶴崗市工農(nóng)區(qū)通信路21號(hào)聯(lián)通大廈

聯(lián)系人：于經(jīng)理

招標(biāo)人聯(lián)系方式：服裝招標(biāo)采購(gòu)http://www.5928862.cn

監(jiān)督部門(mén)：中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司鶴崗市分公司財(cái)務(wù)部

如對(duì)公告內(nèi)容有異議，請(qǐng)與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人聯(lián)系。

招標(biāo)人：中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司鶴崗市分公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：黑龍江省電信技術(shù)服務(wù)中心有限責(zé)任公司

2025年04月30日

附件：