一、功能及要求：

采購項目概況選擇一家印刷、廣告制作服務單位，負責承接長沙市雨花區(qū)人民政府辦公室2026年（機關大院）印刷、廣告制作等服務工作。
（一）采購標的功能要求
基礎文印服務：覆蓋日常文件打印、復制、掃描、文字處理等基礎需求，適配常規(guī)規(guī)格與常見材質(zhì)，確保內(nèi)容準確、排版規(guī)范、輸出清晰。
專業(yè)印制服務：提供各類彩色印制、定制化排版及特殊工藝處理服務，適配不同材質(zhì)與規(guī)格要求，保障成品色彩合規(guī)、工藝達標、質(zhì)感達標。
物料制作服務：承接辦公及宣傳類物料定制，涵蓋標識標牌、宣傳物料、辦公配套用品等制作，滿足外觀整潔、耐用實用、符合場景需求的核心標準。
配套增值服務：包含裝訂、包裝、配送等配套服務，提供專人對接與及時響應機制，嚴守信息保密要求，支持按需定制與批量服務需求。
（二）采購標的應用場景
日常辦公場景：適配日常文件處理、資料留存、辦公物料補給等常規(guī)需求，支撐政務工作順暢推進。
會議活動場景：滿足各類會議、培訓、調(diào)研等活動的物料配套需求，保障活動組織有序開展。
應急與批量場景：響應緊急文件處理、臨時物料制作等應急需求，同時承接批量印制業(yè)務，適配規(guī)模化采購需求。
（三）采購標的目標
保障日常工作運轉(zhuǎn)：通過全面的印刷與廣告制作服務，覆蓋多場景需求，確保服務響應及時、交付高效，支撐工作有序開展。
提升服務質(zhì)量：嚴格遵循相關標準，保障成品質(zhì)量合規(guī)、材質(zhì)達標、工藝規(guī)范，同時嚴守保密規(guī)定，筑牢信息安全防線。
優(yōu)化成本控制：通過規(guī)范化服務與合理議價機制，在保障服務品質(zhì)的前提下，有效控制采購成本，實現(xiàn)性價比優(yōu)化。
構建穩(wěn)定合作：建立專業(yè)、可靠的服務體系，提供全程跟進與配套保障，滿足長期穩(wěn)定的服務需求。

二、相關標準：

1、印刷圖片清晰、色彩鮮艷、文字正確、無污損，打包緊湊。

2、其所用紙張、油墨等原材料符合國家及行業(yè)制訂公布的標準。

3、入圍供應商需滿足征集人要求，內(nèi)容無誤，材質(zhì)無誤，紙張平滑，墨色均勻，頁碼正確，尺寸劃一，裝訂整齊，包裝結(jié)實，標簽準確。

4、成交供應商須安排項目負責人，專人進行對接，配備送貨人員及車輛。由采購人向成交供應商提供文印目清單，成交供應商按采購人規(guī)定時間完成服務。

三、技術規(guī)格：
四、交付時間和地點：

1、服務期限：12個月（2026年1月1日-2026年12月31日）以合同簽訂日期為準。

2、服務地點：采購人指定地點。

五、服務標準：
1、成交供應商需配置具備服務相關經(jīng)驗的專業(yè)人員，包括項目經(jīng)理、文印操作員、質(zhì)檢員和客戶服務人員。
2、指定專人負責現(xiàn)場的協(xié)調(diào)與溝通，處理客戶需求和現(xiàn)場問題。
3、在服務過程中進行質(zhì)量監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題，確保成品質(zhì)量符合標準。
4、嚴格按照預定的時間表進行各項服務，確保按時完成任務。
5、產(chǎn)品運輸、保險及保管
5.1成交供應商負責產(chǎn)品到交貨地點的全部運輸，包括裝卸、現(xiàn)場搬運及保管等。
5.2成交供應商負責其派出的人員的人身意外保險。指定服務人員在履行印刷服務工作期間，發(fā)生自身的人身傷害、傷亡，均由入圍供應商負責處理，采購人不承擔任何責任。
6、交貨要求
6.1成交供應商所提供的服務能保證采購人正常使用，如有質(zhì)量問題，必須無條件更換合格。
6.2交貨時，成交供應商應將項目有關的全部資料移交征集人。
6.3成交供應商在服務期間應嚴格按照服務合同執(zhí)行，并按投標時承諾的在服務期限內(nèi)所提供的項目清單或報價及有關服務條款進行服務，非不可抗力因素不得對合同內(nèi)容進行調(diào)整。
7、服務響應機制
7.1供應商須提供7×24小時服務受理，確保采購人在任何時間提交的文印需求均能得到及時處理。接到服務需求通知后，5分鐘內(nèi)必須響應，快速確認需求內(nèi)容、規(guī)格要求及交付時間等關鍵信息。
7.2對于常規(guī)文印任務，如文件打印、復印、裝訂等，需在1小時內(nèi)完成制作；復雜文印任務，如大型畫冊、精裝書籍制作等，應在4小時內(nèi)交付。若遇緊急任務，需優(yōu)先處理，確保在30分鐘內(nèi)完成簡單文件的加急制作，復雜文件加急制作不超過2小時。
8、內(nèi)容修改響應
8.1當用戶提出文印內(nèi)容修改要求時，供應商應在15分鐘內(nèi)給予明確回應，與用戶充分溝通修改細節(jié)。若修改內(nèi)容僅涉及文字調(diào)整、格式修改等簡單情形，需在30分鐘內(nèi)完成修改；對于版面重構、圖形創(chuàng)意修改等復雜內(nèi)容，應在2小時內(nèi)提供修改方案，并根據(jù)用戶反饋持續(xù)優(yōu)化，直至用戶滿意。
9、技術支持與值守服務
9.1技術咨詢服務：提供7×24小時技術咨詢服務，通過電話、在線溝通、遠程協(xié)助等多種渠道，隨時解答采購人在文印排版設計、格式轉(zhuǎn)換、特殊紙張使用等方面遇到的技術問題，確保用戶獲得及時有效的支持。
9.2值守服務：在敏感時期、重大節(jié)假日，供應商需安排專業(yè)服務人員值守，確保緊急文印需求可即時響應處理，提前做好設備、材料儲備，保障采購人在特殊時期的文印工作正常開展。
10、服務質(zhì)量保障
10.1服務質(zhì)保期為壹年，自合同簽訂且服務正式開展之日起計算。在質(zhì)保期內(nèi)，因供應商原因?qū)е碌奈挠〕善焚|(zhì)量問題，如印刷模糊、裝訂錯誤、內(nèi)容排版錯亂等，供應商需負責全免費返工處理，承擔包括重新制作產(chǎn)生的材料費、人工費等所有費用。
10.2質(zhì)保期滿后，供應商仍需對過往服務提供必要的技術支持與咨詢，若采購人有緊急文印服務需求，供應商應提供優(yōu)先響應通道，確保服務質(zhì)量不受影響。
11、成交供應商不得將該項服務再轉(zhuǎn)包給第三方機構；
12、雙方約定的其他事項。
3、此清單為單價上限價，后期如有部分單項需大批量采購的（包括但不限于：廣告?zhèn)阌≈沏y膠、電話本印制等），供應商須根據(jù)行業(yè)標準在成交價的前提下再進行價格優(yōu)惠（具體優(yōu)惠價格以與采購人的協(xié)商價為準）。
六、驗收標準：
（一）驗收主體
本項目履約驗收的主體為采購人單位，采購人需對驗收過程的合規(guī)性、驗收結(jié)果的真實性與公正性負責，承擔驗收管理的主要責任。
（二）組織方式
驗收小組應由本單位本系統(tǒng)熟悉項目需求與實施情況人員、 專業(yè)技術人員（專業(yè)技術人員由采購單位自行選擇，原則上從本單位本系統(tǒng)指定，確有必要也可以邀請相關領域?qū)I(yè)技術人員）、實際使用部門人員等至少3人及以上單數(shù)組成，對于技術復雜或?qū)I(yè)性強的、涉及公共利益或社會關注度較高的、金額較大的采購項目至少5人及以上單數(shù)組成。
（三）驗收時間
供應商在合同履行達到驗收條件時，應當組織內(nèi)部自查，自查合格后及時向采購單位提出項目驗收書面申請，自查情況作為書面申請的相關證明材料。采購單位自收到驗收申請之日起10個工作日內(nèi)啟動考核并驗收。
（四）驗收方式
1、組織方式
采購人組建驗收小組，負責服務期滿后的整體驗收，供應商配合提供全年服務相關材料。
2、實施方式
服務期結(jié)束后15日內(nèi)開展整體驗收：核查全年文印臺賬、費用結(jié)算明細，抽檢各階段文印成品質(zhì)量；同時檢查全年服務連續(xù)性、問題整改閉環(huán)情況及使用部門滿意度。
3、結(jié)果判定
驗收小組集體評議，綜合判定“合格/不合格”：合格則完成項目收尾；不合格按合同約定追究供應商違約責任，所有成員簽字確認驗收報告并歸檔。
（五）驗收程序
1、申請?zhí)峤?br /> 供應商履約期滿后，向采購人提交書面《履約驗收申請書》，附每月結(jié)算清單、合同復印件（紙質(zhì)版1份+電子版），材料裝訂成冊。
2、申請審查
采購人3個工作日內(nèi)審查材料：齊全合格的，通知驗收時間；不齊的，一次性告知補充要求，供應商需5個工作日內(nèi)補齊，逾期視為未履約。
3、現(xiàn)場準備
驗收前1個工作日，驗收小組告知供應商驗收時間、地點及所需材料，供應商準備資料原件及代表性文印成品樣本。
4、資料與質(zhì)量核查
驗收小組審查材料，核對與合同約定、現(xiàn)場情況的一致性；同時通過抽檢全年不同階段文印成品（如字跡清晰度、色彩準確度）、查詢使用部門反饋記錄，確認服務質(zhì)量是否達標。
5、意見形成
驗收小組根據(jù)核查結(jié)果，形成“合格、整改后合格、不合格”意見，所有成員簽字確認。
（六）驗收內(nèi)容
1、材料核查：核對供應商提交的履約報告、結(jié)算清單、合同復印件等材料，確認內(nèi)容完整、與實際服務情況一致。
2、服務質(zhì)量核查：抽檢全年不同階段文印成品，檢查字跡清晰度、色彩準確度等質(zhì)量指標，結(jié)合使用部門反饋，確認服務達標。
3、履約情況核查：確認服務期內(nèi)無重大服務中斷，文印數(shù)量、交付時效等符合合同約定，費用結(jié)算依據(jù)清晰可查。
（七）驗收標準
本項目按長財采購[2024]5號文件的規(guī)定進行驗收。若項目驗收國家有強制性規(guī)定的，按國家規(guī)定執(zhí)行：
1、材料標準：供應商提交的履約報告、結(jié)算清單等材料完整無缺，與實際服務情況、合同約定一致，即為達標。
2、質(zhì)量標準：抽檢的文印成品字跡清晰、色彩準確，無明顯質(zhì)量問題，且使用部門反饋良好，即為達標。
3、履約標準：服務期內(nèi)無重大服務中斷，文印數(shù)量、交付時效符合合同要求，費用結(jié)算依據(jù)真實可查，即為達標。
（八）與履約驗收掛鉤的違約責任
1、若驗收結(jié)論為“整改后合格”：供應商需在驗收小組指定時限內(nèi)完成整改，逾期未整改或整改仍不達標，暫緩支付最后一個月費用，直至整改達標。
2、若驗收結(jié)論為“不合格”：供應商未滿足合同核心履約要求（如材料造假、質(zhì)量嚴重不達標、履約中斷影響辦公），采購人有權不予支付最后一個月費用，若造成額外損失，按合同約定要求供應商賠償。
（九）與履約驗收掛鉤的資金支付條件
1、若驗收結(jié)論為“合格”：采購人按合同約定，在驗收完成后及時支付最后一個月服務費用。
2、若驗收結(jié)論為“整改后合格”：待供應商完成整改并經(jīng)驗收小組復核通過后，采購人支付最后一個月服務費用。
3、若驗收結(jié)論為“不合格”：采購人按合同約定，不予支付最后一個月服務費用；若涉及額外損失賠償，待賠償事宜處理完畢后，再按約定辦理后續(xù)資金相關事宜。
（十）爭議處理
1、協(xié)商處理：采購人與供應商在驗收過程中發(fā)生爭議（如對驗收結(jié)果有異議、對問題整改要求有分歧），應首先在5個工作日內(nèi)通過友好協(xié)商解決，協(xié)商需形成書面記錄，雙方簽字確認協(xié)商結(jié)果。
2、調(diào)解處理：協(xié)商不成的，可向同級政府采購監(jiān)督管理部門（如財政局政府采購管理科）或行業(yè)協(xié)會申請調(diào)解，調(diào)解需在15個工作日內(nèi)完成，調(diào)解結(jié)果需雙方簽字確認，對雙方具有約束力。
3、仲裁或訴訟：調(diào)解不成的，按合同約定的爭議解決方式處理，約定仲裁的，需向合同載明的仲裁機構申請仲裁；約定訴訟的，需向采購人所在地或合同履行地有管轄權的人民法院提起訴訟。
（十一）驗收費用支付
驗收費用由中標人承擔，驗收報告作為申請付款的憑證之一。
（十二）采購人及供應商各自權利義務
1、采購人權利義務
①有權要求供應商提交完整的驗收材料，對材料真實性進行核查；
②有權組建驗收小組，確定驗收時間、方式與內(nèi)容，對驗收過程進行監(jiān)督；
③有權對驗收不合格的項目要求供應商整改、重新履約，追究違約責任；
④有權拒絕供應商提出的不合理驗收要求（如擅自降低驗收標準、拖延驗收配合）。
⑤按時組建驗收小組，及時開展驗收，不得無故拖延驗收或拒絕驗收；
⑥向供應商提供驗收所需的合同文件等資料，配合供應商驗收；
⑦及時出具驗收報告，將驗收結(jié)果書面告知供應商，按約定支付驗收合格后的款項；
⑧妥善保存驗收資料（如驗收報告、核查記錄等）。
2、供應商權利義務
①有權要求采購人在約定時間內(nèi)開展驗收，提供驗收所需的工作條件（如現(xiàn)場場地）；
②有權對驗收小組成員提出回避申請，對驗收過程中的違規(guī)行為（如故意刁難、擅自提高標準）向政府采購監(jiān)督部門投訴；
③有權要求采購人及時支付已驗收合格部分的款項，對無故拖延支付的可追究責任；
④對驗收結(jié)果有異議的，有權提出復核申請，要求驗收小組重新核查；
⑤按約定完成履約，提交完整、真實的驗收申請材料，配合驗收小組開展核查；
⑥對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，按驗收意見在約定時間內(nèi)完成整改，提交整改證明材料；
⑦提供驗收所需的資料原件，不得提供虛假材料或隱瞞履約問題；
⑧接受驗收結(jié)果，按驗收意見履行后續(xù)義務（如整改、重新履約），承擔驗收不合格的違約責任。
七、其他要求：
1、付款人及付款方式
1.1付款人：長沙市雨花區(qū)人民政府辦公室（國庫集中支付）。
1.1付款方式：
1.1.1按實結(jié)算，每月根據(jù)實際開展的業(yè)務量，憑結(jié)算清單集中支付一次，結(jié)算價格計算公式為：結(jié)算價格=實際數(shù)量×單價×（1-優(yōu)惠率）。
1.1.2最后一個月費用支付（與履約驗收掛鉤）
①若驗收結(jié)論為“合格”：采購人按上述結(jié)算公式核算最后一個月費用后，在驗收完成后及時支付。
②若驗收結(jié)論為“整改后合格”：待供應商完成整改并經(jīng)驗收小組復核通過，按結(jié)算公式核算費用后支付。
③若驗收結(jié)論為“不合格”：采購人按合同約定不予支付最后一個月費用；若涉及額外損失賠償，待賠償事宜處理完畢后，再按約定辦理后續(xù)資金相關事宜。
1.1.2所有款項支付均不計利息。每次付款必須開具增值稅發(fā)票。
2、本項目采用費用包干方式建設，各供應商應根據(jù)項目要求和現(xiàn)場情況，詳細評估項目所需的人工、管理、財務等所有費用，如一旦成交，在項目實施中出現(xiàn)任何遺漏，均由成交供應商免費提供，采購人不再支付任何費用。
3、采購人不組織現(xiàn)場踏勘，供應商在投標前，如需踏勘現(xiàn)場，有關費用自理，查勘期間發(fā)生的意外自負。
4、成交供應商在參與本項目的全部過程中，應負責其派出的所有工作人員的人身意外保險以及承擔人身意外事故引發(fā)的責任、損失和所有費用。采購人不承擔成交供應商工作人員因意外（包括但不限于：在駐場工作中發(fā)生的意外以及抵達駐場途中及返程中發(fā)生的意外）所致的任何責任。
5、成交供應商提供的服務必須確保如期如質(zhì)，如有未按照需求提供服務的，服務工作不到位、不及時、或有違約現(xiàn)象，采購方有權提出異議，成交供應商須在在合理范圍內(nèi)尋求最優(yōu)方式解決；如因為成交供應商原因嚴重影響活動質(zhì)量，采購方有權終止該項服務協(xié)議,無須支付余下尾款，并要求成交供應商承擔相應賠償責任。
6、在服務過程中，涉及到個人信息等保密資料的，成交供應商要切實做好保密措施，確保保密資料不得外泄。如因成交供應商保密措施不當、故意或過失泄漏保密資料的，成交供應商需承擔損害賠償責任；造成嚴重影響的，交由司法機關處理。
7、成交供應商必須全力配合，協(xié)助采購人完成《結(jié)算清單》、《結(jié)算清單附件》等報賬所需資料。
8、成交供應商服務過程中的累計業(yè)務實施金額不得超本項目中的計劃金額（項目預算）。
9、采購人將在發(fā)布中標（成交）結(jié)果公告前，對中標（成交）候選供應商的投標（響應）文件進行審查；在政府采購合同簽訂前，將對其他投標供應商的投標（響應）文件進行審查。審查內(nèi)容包括但不限于：投標（響應）文件中的技術服務方案、商務條款是否滿足采購文件要求，所提供證明材料的真實性、合法性。
9.1審查方式（包括但不限于）：要求中標（成交）候選供應商提供相關證明材料原件進行核對；通過國家認可的官方渠道對證明材料進行在線核查；對無法在線核查的材料，向材料出具單位發(fā)函核實或請求相關部門協(xié)助核查等。
10、供應商在參與投標前，須自行核驗投標（響應）文件中所有證明材料的真實性、完整性及有效性，此為投標主體應盡的法定義務，未履行核驗義務導致的一切后果由供應商自行承擔；供應商提供《中小企業(yè)聲明函》的，則還須確保函中所填寫的從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額、企業(yè)類型等數(shù)據(jù)的真實性，不得隨意填寫，該數(shù)據(jù)真實性亦納入投標文件證明材料核驗范疇，因數(shù)據(jù)不實引發(fā)的相關責任由供應商自行承擔。
11、若采購人發(fā)現(xiàn)供應商提供虛假材料，采購人將向本級財政部門書面報告。
12、依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條，若供應商在本項目采購活動中提供虛假材料謀取中標、成交，將面臨以下后果：
12.1處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款；
12.2列入不良行為記錄名單；
12.3在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動；
12.4若有違法所得，將并處沒收違法所得；
12.5情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；
12.6若構成犯罪，將依法追究刑事責任。同時，一旦查實提供虛假材料，其中標、成交結(jié)果將被認定無效。請各供應商務必確保所提供材料真實、合法、有效。
對于上述項目要求，供應商應在響應文件中進行回應，作出承諾及說明。
采購需求僅供參考，相關內(nèi)容以采購文件為準。