一、采購項(xiàng)目

東莞市人民醫(yī)院普濟(jì)院區(qū)生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)采購項(xiàng)目

二、項(xiàng)目概況

三、用戶需求

（一）項(xiàng)目內(nèi)容

服務(wù)內(nèi)容涵蓋垃圾收集點(diǎn)上門收集、裝卸及無害化處理，預(yù)計(jì)每日處理量約24桶（每桶容量660升）。供應(yīng)商須負(fù)責(zé)提供垃圾桶，并將生活垃圾從收集點(diǎn)運(yùn)輸至市區(qū)垃圾焚燒廠實(shí)施無害化處理。每日處理量約24桶為預(yù)估的數(shù)量，以實(shí)際產(chǎn)生量為準(zhǔn)，中標(biāo)供應(yīng)商不得以超過24桶為由拒絕提供服務(wù)或要求增加費(fèi)用。

（二）技術(shù)要求

1.服務(wù)要求

負(fù)責(zé)東莞市人民醫(yī)院普濟(jì)院區(qū)生活垃圾（不含固體工業(yè)廢物、危險廢物、醫(yī)療垃圾及國家法規(guī)禁止處理的廢棄物）的收集、裝卸、清運(yùn)及無害化處理。

2.服務(wù)工作內(nèi)容

（1）按要求及時清運(yùn)垃圾，做好車輛管理，運(yùn)輸過程遵守交規(guī)并避免二次污染。

（2）配備不少于3名工作人員（含司機(jī)及隨車工）。

（3）供應(yīng)商每日完成垃圾清運(yùn)任務(wù)，記錄垃圾數(shù)量、垃圾處理場接收憑證供采購人核查（如遇突發(fā)檢查，供應(yīng)商須配合，費(fèi)用由供應(yīng)商承擔(dān)）。

（4）服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：按采購人要求及時清運(yùn)中轉(zhuǎn)站或指定地點(diǎn)垃圾，做到日產(chǎn)日清，確保不影響周邊環(huán)境及正常秩序。

（5）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)承諾，垃圾清運(yùn)焚燒后須提供垃圾焚燒（處理）廠的相關(guān)證件或文件（垃圾焚燒證明）。（報名時須提供承諾函，格式自擬，加蓋供應(yīng)商公章。）

3.投入機(jī)械設(shè)備要求

（1）供應(yīng)商應(yīng)具備相關(guān)收集、清運(yùn)設(shè)備。

①配備1臺中型密封式壓縮清運(yùn)車，10000KG≤總質(zhì)量≤15000KG，排放標(biāo)準(zhǔn)：國V；因采購人屬人流、車流較密集區(qū)域，道路設(shè)計(jì)不適合超重型清運(yùn)車輛行駛，確保工作有效完成，供應(yīng)商需使用中型收集、清運(yùn)車輛。（報名時須提供車輛行駛證復(fù)印件作為證明材料（顯示車輛規(guī)格），加蓋供應(yīng)商公章。如車輛為租賃的，還需提供租賃合同復(fù)印件。）

②配備足夠的清潔、維保工具。

③運(yùn)輸車輛須提供受東莞市城市管理和綜合執(zhí)法局認(rèn)可的GPS監(jiān)管服務(wù)證明文件。（報名時提供證明文件，加蓋供應(yīng)商公章。）

（2）一切上述設(shè)備、工具由供應(yīng)商負(fù)責(zé)配備并進(jìn)行管理、維修等，車輛年審、車輛保險及其相關(guān)費(fèi)用均應(yīng)由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

4.配套服務(wù)

（1）勞工聘用、工資福利：供應(yīng)商所聘用的工作人員及工資福利均由供應(yīng)商負(fù)責(zé)，所聘用的工作人員與采購人不存在勞動關(guān)系。所聘用的工作人員花名冊及身份證復(fù)印件等資料必須報采購人備案。

（2）供應(yīng)商應(yīng)教育工人遵紀(jì)守法，不參與黃賭毒活動，不做破壞社會治安和破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的事。

（3）供應(yīng)商應(yīng)抓好安全生產(chǎn)工作，要求工人穿著統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)工作服，佩戴安全生產(chǎn)標(biāo)志，遵守交通規(guī)則，安全作業(yè)，發(fā)生事故由供應(yīng)商負(fù)全部責(zé)任，采購人不負(fù)任何責(zé)任。

（4）垃圾運(yùn)輸車駕駛?cè)吮仨毘钟性撨\(yùn)輸車輛的駕駛執(zhí)照，合同簽訂前提交采購人核查。

（三）商務(wù)要求

1.服務(wù)期限：3年，自2026年1月1日起至2028年12月31日止。

2.服務(wù)地點(diǎn)：東莞市人民醫(yī)院普濟(jì)院區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站至市區(qū)垃圾焚燒廠。

3.付款方式

（1）根據(jù)成交價按月結(jié)算，供應(yīng)商開具合法發(fā)票后，采購人審核無誤后在10個工作日內(nèi)以轉(zhuǎn)賬方式支付。

（2）所有請款都需由供應(yīng)商提供正規(guī)等額發(fā)票，若供應(yīng)商遲延履行提供發(fā)票義務(wù)，采購人也可順延履行支付義務(wù)。

4.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

（1）驗(yàn)收應(yīng)在雙方共同參加下進(jìn)行，依據(jù)制定的方案進(jìn)行驗(yàn)收，并按國家有關(guān)規(guī)定、規(guī)范進(jìn)行。

（2）采購人組織項(xiàng)目驗(yàn)收小組按國家有關(guān)規(guī)定、規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收，必要時邀請相關(guān)專業(yè)人員或機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。

（3）對驗(yàn)收不合格的部分，供應(yīng)商應(yīng)在采購人規(guī)定時間內(nèi)及時整改完善直至合格。

5.考核方式

（1）垃圾運(yùn)輸車輛不整潔，車身有積垢，車身反光標(biāo)識模糊不清，車牌有遮擋或積塵至模糊不清的，每次處100元違約金。

（2）車輛在道路行駛過程中超速或?qū)ζ渌囕v和行人安全造成影響，每次處500元違約金（以交警部門的處罰證明為依據(jù)）。

（3）在清運(yùn)過程中不按規(guī)定操作引發(fā)噪音投訴，每次處100元違約金。

（4）未每日完成垃圾清運(yùn)任務(wù)，未及時提供記錄垃圾數(shù)量及垃圾處理場接收憑證的，每次處以100元違約金。

（5）清運(yùn)車輛在清運(yùn)過程中不按規(guī)定密閉運(yùn)輸或清運(yùn)過程有灑漏行為的，每次處100元違約金。

（6）供應(yīng)商員工不穿著工作服、不佩帶工作證，每人每次處200元違約金。

注：上述違約金由采購人從當(dāng)月服務(wù)費(fèi)用中扣除。

5.其他服務(wù)要求

（1）供應(yīng)商須承擔(dān)本項(xiàng)目實(shí)施、管理及相關(guān)的一切責(zé)任。

（2）如供應(yīng)商不履行服務(wù)承諾或違背服務(wù)承諾中的任何一項(xiàng)，采購人有權(quán)要求供應(yīng)商改正，如供應(yīng)商不予理會的，采購人將不予支付服務(wù)費(fèi)。

（3）合同期間，工作人員在工作期間所發(fā)生的意外險和工傷責(zé)任險均由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

（4）為保證清運(yùn)工作不受影響，對供應(yīng)商自行提前結(jié)束本項(xiàng)目的服務(wù)期或因不符合東城街道對生活垃圾清運(yùn)的統(tǒng)籌管理要求等無法按合同約定履行的，采購人有權(quán)終止合同。

（5）本項(xiàng)目自合同簽訂之日起生效，如有未盡事宜，可通過雙方協(xié)商解決。

（6）采購人有權(quán)依據(jù)用戶需求，對供應(yīng)商的工作進(jìn)度與質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，并提出合理建議?；趯?shí)際地理環(huán)境及需求，采購人可要求供應(yīng)商調(diào)整垃圾清運(yùn)方案，供應(yīng)商須按修改意見執(zhí)行。

6.雙方責(zé)任

（1）為確保服務(wù)期間各項(xiàng)工作的順利開展，采購人將積極配合供應(yīng)商服務(wù)過渡期間的各項(xiàng)手續(xù)移交工作。

（2）供應(yīng)商使用的人員、車輛、工具和需繳納的稅收、保險等的一切費(fèi)用自行解決，并要視城市發(fā)展和工作需要配備和完善作業(yè)設(shè)施設(shè)備。

（3）發(fā)生在服務(wù)工作范圍內(nèi)的一切糾紛、事故，均由供應(yīng)商全權(quán)負(fù)責(zé)，全權(quán)處理及賠償（如有），采購人有義務(wù)協(xié)助供應(yīng)商解決有關(guān)事宜。

（4）供應(yīng)商如因管理不善或其它原因造成環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量下降或服務(wù)不到位等問題，受到上級部門批評及處罰的，一切責(zé)任由供應(yīng)商承擔(dān)。

（5）供應(yīng)商在做好本職工作的同時，對工作人員進(jìn)行思想道德教育、國家政策宣傳、業(yè)務(wù)內(nèi)容培訓(xùn)，提高員工安全防范意識。供應(yīng)商須對清運(yùn)數(shù)量登記造冊。

（6）自然災(zāi)害造成的環(huán)境衛(wèi)生問題由采購人負(fù)責(zé)。

四、提交報名資料和報價文件時間

1.報名資料和報價資料提交時間：2025年10月10日至2025年10月14日

報名和提交資料截止時間：2025年10月14日17點(diǎn)00分

2.報名資料和報價資料提交方式：

登錄采購人采購管理系統(tǒng)進(jìn)行操作，網(wǎng)址：https://wx.dgphospital.com:8080/#/portal

聯(lián)系人：盧小姐，聯(lián)系電話：0769-28636192。

工作時間：上午8:00-12:00、下午2:30-5:00。

五、供應(yīng)商資質(zhì)要求

1.供應(yīng)商具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的且在中華人民共和國境內(nèi)注冊的企業(yè)法人或其他組織。（提供法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）等證明文件）分公司競價的，須提供總公司的授權(quán)。

2.供應(yīng)商未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法失信主體或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（以采購人于報價截止日當(dāng)天在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）及中國政府采購網(wǎng)查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料。）

3.供應(yīng)商承諾成交后取得《城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證》或主管部門的豁免證明。

六、報名資料

1.采購項(xiàng)目報名表；（詳見附件1。）

2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；（分公司競價的，還須提供總公司的授權(quán)。）

3.供應(yīng)商自查信用中國截圖；（供應(yīng)商未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法失信主體或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。）

4.承諾函；（詳見五、供應(yīng)商資質(zhì)要求第3點(diǎn)，格式自擬。）

5.承諾函；（詳見三、用戶需求（二）技術(shù)要求2.服務(wù)工作內(nèi)容第（5）點(diǎn)，格式自擬。）

6.車輛行駛證（如車輛為租賃的，還需提供租賃合同復(fù)印件）；（詳見三、用戶需求（二）技術(shù)要求3.投入機(jī)械設(shè)備要求第（1）點(diǎn)①。）

7.GPS監(jiān)管服務(wù)證明文件。（詳見三、用戶需求（二）技術(shù)要求3.投入機(jī)械設(shè)備要求第（1）點(diǎn)③。）

注：1.已更新的營業(yè)執(zhí)照為三證合一，則無需再提供組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，只需提供營業(yè)執(zhí)照（含經(jīng)營范圍內(nèi)容）復(fù)印件。

2.以上資料均需提交加公章的掃描件上傳至東莞市人民醫(yī)院“采購管理系統(tǒng)”本項(xiàng)目的報名資料中。報名資料缺失將導(dǎo)致報名無效，請供應(yīng)商嚴(yán)格執(zhí)行。

七、報價要求

1.報價要求：總金額報價，單價不超過9000元/月，總價=單價×36個月，總價不超過324000.00元。供應(yīng)商報價應(yīng)包含生活垃圾運(yùn)輸、裝卸、車輛購置與維護(hù)、燃油費(fèi)、路橋費(fèi)、保險賠償、人工成本（含工資、社保及福利）等所有可預(yù)見及不可預(yù)見費(fèi)用，采購人不再另行支付。

2.報價單。按采購人要求的報價單報價（詳見附件2），報價單的命名格式為“XX公司報價資料”，需上傳加蓋公章的掃描件，報價資料缺失將導(dǎo)致報價無效，請供應(yīng)商嚴(yán)格執(zhí)行。

八、注意事項(xiàng)（請仔細(xì)閱讀）

1.采購人公示的所有項(xiàng)目，各項(xiàng)目潛在供應(yīng)商必須在指定時間內(nèi)完成項(xiàng)目報名（報名須下載《采購項(xiàng)目報名表》準(zhǔn)確填寫報名資料并加蓋公章，在報名期限內(nèi)上傳至東莞市人民醫(yī)院“采購管理系統(tǒng)”本項(xiàng)目的報名資料中確認(rèn)報名）。

2.響應(yīng)供應(yīng)商的報名資料與報價文件須掃描并加蓋公章，并于項(xiàng)目報名結(jié)束前在報名期限內(nèi)上傳至東莞市人民醫(yī)院“采購管理系統(tǒng)”本項(xiàng)目的報名資料中，否則視為響應(yīng)無效，采購人有權(quán)拒絕接收其報名文件。

3.如第一次公告期內(nèi)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家，則需進(jìn)行二次公告，二次公告仍不足三家，則由采購人評估項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度需求，決定直接接受響應(yīng)供應(yīng)商的報價或重新編制采購需求后再發(fā)布采購公告。

4.成交供應(yīng)商提供虛假信息或材料，在接到成交通知后無故不簽訂合同或不履約的或者無正當(dāng)理由放棄成交資格的，視作誠信問題，采購人有權(quán)將該供應(yīng)商列入采購人供應(yīng)商不良行為記錄名單中，兩年內(nèi)禁止參加醫(yī)院自主采購活動，并視情況依法追究其相關(guān)責(zé)任。

5.潛在供應(yīng)商已成功報名本項(xiàng)目的，可以對本文件提出質(zhì)疑。對本文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在本文件公告期限內(nèi)提出，但必須一次性提出針對同一采購（遴選）程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。質(zhì)疑函及證明材料的內(nèi)容須嚴(yán)格按照中華人民共和國財(cái)政部令第 94 號《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十二條的要求編寫，否則采購人有權(quán)拒收。如潛在供應(yīng)商發(fā)出的質(zhì)疑函超出上述質(zhì)疑期的，采購人有權(quán)拒收。如潛在供應(yīng)商在上述的時間內(nèi)未對本文件提出疑問、質(zhì)疑或要求澄清的，將視其為無異議。

以上注意事項(xiàng)請各響應(yīng)供應(yīng)商多加重視，謝謝配合。

九、采購方式與競價須知（請仔細(xì)閱讀）

1.采購方式：本項(xiàng)目采用系統(tǒng)競價的方式實(shí)施采購。

2.供應(yīng)商報名：參加本項(xiàng)目報價的供應(yīng)商必須提前完成注冊或在項(xiàng)目報名時間內(nèi)登錄采購人的采購管理系統(tǒng)進(jìn)行注冊，經(jīng)采購人審核通過并注冊成功后，供應(yīng)商可在本項(xiàng)目競價公告規(guī)定的報名時間內(nèi)，對競價項(xiàng)目進(jìn)行報名與報價。

注：采購人審核供應(yīng)商注冊資料需要一定時間，供應(yīng)商自身未提前或未及時完成注冊審核流程、提交材料不完整或不符合要求等因素導(dǎo)致錯過項(xiàng)目報名截止時間的，采購人不承擔(dān)任何責(zé)任及損失，相關(guān)后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。采購人已通過采購公告與官網(wǎng)通知的方式履行報名時間及注冊要求的告知義務(wù)，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)充分預(yù)留注冊審核所需時間，合理安排報名事宜。

3.報價規(guī)則：供應(yīng)商的報價可在報名期間內(nèi)修改，報名時間截止后的報價直接作為最終報價。若供應(yīng)商在采購人采購管理系統(tǒng)中上傳的報價文件與系統(tǒng)上填寫的最終報價不一致的，則報價作無效處理。

4.競價結(jié)果定標(biāo)規(guī)則：貨物、服務(wù)類項(xiàng)目在滿足用戶需求的前提下，按“價低者得”原則確定成交供應(yīng)商，具體如下：（1）報價最低的，推薦為第一候選人；（2）報價相同的，按參數(shù)最優(yōu)者確定；（3）報價相同且參數(shù)相同的，按報價時間先后順序確定。

附件：

附件1：東莞市人民醫(yī)院普濟(jì)院區(qū)生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)采購項(xiàng)目報名表.doc

附件2：東莞市人民醫(yī)院普濟(jì)院區(qū)生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)采購項(xiàng)目報價單.docx