一、項目基本情況

項目編號：JH25-210105-00103

項目名稱：皇姑區(qū)12345政務服務便民熱線平臺運行維護服務

采購方式：競爭性磋商

包組編號：001

預算金額（元）：800000

最高限價（元）：800000

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采購需求

一、項目概況

皇姑區(qū)工作站為二級平臺，通過12345辦件系統(tǒng)收到一級平臺指派的信件，之后通過信件內(nèi)容轉(zhuǎn)辦到皇姑區(qū)下級部門三級平臺辦理，三級平臺辦理完成后上報二級平臺審核、二級平臺審核通過后，會繼續(xù)上報一級（市平臺）審核。其中也會涉及到三級平臺退回信件，由皇姑區(qū)二級平臺繼續(xù)轉(zhuǎn)辦相關(guān)區(qū)內(nèi)下級部門或退回一級平臺（市平臺）。

本項目主要提供訴求辦理及與之相關(guān)的數(shù)據(jù)分析匯總、文字說明材料等編寫整理服務，主要包含中國政府網(wǎng)、國家政務服務平臺、人民網(wǎng)省委書記板塊、人民網(wǎng)省長板塊、省長信箱、人民網(wǎng)市委書記板塊、人民網(wǎng)市長板塊、人大代表監(jiān)督快線、市長信箱、人民網(wǎng)區(qū)委書記板塊、人民網(wǎng)區(qū)長板塊、區(qū)長信箱等重點渠道和省市12345政務服務熱線平臺派發(fā)的企業(yè)、市民信件工單。

二、服務需求

1.提供皇姑區(qū)12345政務服務熱線平臺的企業(yè)和群眾投訴建議問題的轉(zhuǎn)辦服務。

負責遼寧省、沈陽市12345政務服務便民熱線平臺交辦的有關(guān)訴求問題的日常接收、研判是否為本行政區(qū)域內(nèi)負責的訴求問題，并及時將轄區(qū)內(nèi)的訴求問題分轉(zhuǎn)至辦理單位，確保即時轉(zhuǎn)辦率達到考核要求≥90%。

2.提供皇姑區(qū)12345政務服務便民熱線平臺受理的投訴建議問題辦理部門反饋報告審核服務。

負責對辦理單位的反饋報告進行審核，電話回訪核實辦理情況，以此進行結(jié)案上報或者跟辦、續(xù)辦等服務工作。

3.提供皇姑區(qū)12345政務服務便民熱線平臺受理的投訴建議問題的數(shù)據(jù)統(tǒng)計服務。

負責統(tǒng)計本行政區(qū)域內(nèi)各辦理單位訴求問題的交辦量、辦結(jié)量、按時反饋量、辦結(jié)率、按時反饋率等指標情況，并對考核指標進行監(jiān)測，對未達到考核標準的辦理單位進行提醒，督促其進行整改，使各項辦理指標達到考核標準。

4.提供日常的日報、周報及月報分析報告撰寫服務。

（1）日報。對當日訴求事項的受理及辦理情況進行總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)典型、苗頭問題并予以提醒，形成每日工作簡報。

（2）周報。對當周訴求事項的受理及辦理情況進行總結(jié)，對存在的重點問題督促辦理，形成每周工作簡報。

（3）月報。對當月皇姑區(qū)各部門總體受理及辦理情況進行總結(jié)，通報辦理數(shù)據(jù)指標、存在問題、辦理經(jīng)驗等，形成每月工作通報。

當遇有突發(fā)任務，需供應商提供服務時，必須立即響應，及時提供必要服務。

三、服務要求

1.采購人免費提供辦公場所。服務開始后，辦公電腦由成交供應商承擔。

2.人員配置

（1）項目經(jīng)理1人，男女不限，年齡不限，大專及以上學歷，負責全面工作。

（2）工作人員根據(jù)各平臺訴求工作量和工作要求，在保證訴求辦理質(zhì)量的前提下，由供應商自行安排。

（3）所有人員服裝由成交供應商統(tǒng)一發(fā)放并承擔相應費用。

四、預算金額

乙方向甲方提供皇姑區(qū)12345政務服務便民熱線平臺運行維護項目，具體費用明細如下：

項目名稱	服務內(nèi)容	價格
皇姑區(qū)12345政務服務便民熱線平臺運行維護項目	提供省、市12345政務服務便民熱線平臺轉(zhuǎn)辦到皇姑區(qū)12345政務服務便民熱線平臺的企業(yè)和群眾投訴建議問題的轉(zhuǎn)辦服務	20萬元
	提供皇姑區(qū)12345政務服務便民熱線平臺受理的投訴建議問題辦理部門反饋報告審核服務	20萬元
	提供皇姑區(qū)12345政務服務便民熱線平臺日常的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析服務	18萬元
	提供皇姑區(qū)12345政務服務便民熱線平臺受理的投訴建議問題日常巡檢工作	6萬元
	提供皇姑區(qū)12345政務服務便民熱線平臺受理的投訴建議問題辦理質(zhì)量的抽查工作	6萬元
	提供皇姑區(qū)12345政務服務便民熱線平臺受理的投訴建議問題有關(guān)領(lǐng)導批示件的轉(zhuǎn)辦、跟辦等服務工作	5萬元
	提供皇姑區(qū)12345政務服務便民熱線平臺的相關(guān)培訓工作	5萬元
	總計80萬元/年

五、項目服務期

1年。

六、付款方式

付款條件	付款比例
合同簽訂四個月后，服務指標考核合格，并按合同出具相應比例發(fā)票	合同價款25%
合同簽訂七個月后，服務指標考核合格，并按合同出具相應比例發(fā)票	合同價款25%
合同簽訂十個月后，服務指標考核合格，并按合同出具相應比例發(fā)票	合同價款25%
合同簽訂十二個月后，服務指標考核合格，并按合同出具相應比例發(fā)票	合同價款25%

支付服務費用前，需對服務指標完成情況進行考核，考核合格后，支付服務費用。第一筆付款：項目簽約后第四個月付前三個月費用，付項目總金額的25%。第二筆付款：項目簽約后第七個月付第四至六個月費用，付項目總金額的25%。第三筆付款：項目簽約后第十個月付第七至九個月費用，付項目總金額的25%。第四筆付款：項目簽約后最后一個月付第十至十二個月費用，付項目總金額的25%。

合同履行期限：1年

需落實的政府采購政策內(nèi)容：促進中小微企業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、促進殘疾人就業(yè)、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品、列入《遼寧省創(chuàng)新產(chǎn)品和服務目錄》優(yōu)先等相關(guān)政策。

本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標：否

二、供應商的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無

3.本項目的特定資格要求：無

三、政府采購供應商入庫須知

參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的，請詳閱遼寧政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關(guān)規(guī)定，及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關(guān)于進一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》（遼財采函〔2020〕198號）。

四、獲取采購文件

時間：2025年12月02日14時00分至2025年12月09日16時30分（北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點：線上獲取

方式：線上

售價：免費

五、響應文件提交

截止時間：2025年12月18日 13時30分（北京時間）

地點：遼寧政府采購網(wǎng)

六、開啟

時間：2025年12月18日 13時30分（北京時間）

地點：遼寧政府采購網(wǎng)線上提交電子文件，備份文件（光盤或U盤）遞交沈陽市皇姑區(qū)金山北路21-8號皇姑區(qū)政務服務中心二樓政府采購招投標服務

七、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個工作日。

八、質(zhì)疑與投訴

供應商認為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，向采購代理機構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。

1、接收質(zhì)疑函方式：線上或書面紙質(zhì)質(zhì)疑函

2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網(wǎng)。

質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內(nèi)向本級財政部門提起投訴。

九、其他補充事宜

1、備份投標文件電子版報送、解密、報價提交的時限 （1）備份投標文件電子版報送時限：開標截止時間前 （2）解密時限：自代理公司或甲方通知解密開始時間起30分鐘以內(nèi)。 （3）報價提交的時限：開標截止時間前 2、備份投標文件電子版1 份，采用U盤形式存儲，開標現(xiàn)場“密封”遞交，并與遼寧政府采購網(wǎng)上傳的投標文件保持一致。 3、供應商在電子評審活動中出現(xiàn)以下情形的，應按如下規(guī)定進行處理： （1）因供應商自身原因造成投標文件未在規(guī)定時間內(nèi)完成解密的； （2）因供應商自用設備原因造成的未在規(guī)定時間內(nèi)解密、上傳文件或投標報價等問題影響電子評審的； （3）因供應商原因未對文件校驗造成信息缺失、文件內(nèi)容或格式不正確以及備份文件電子版不符合要求等問題影響評審的； 出現(xiàn)前款（1）（2）情形的，視為放棄投標；出現(xiàn)前款（3）情形的，由供應商自行承擔相應責任。 4、供應商在獲取采購文件時，應準確填寫聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話、郵箱，如因填寫錯誤導致采購人或代理機構(gòu)無法及時聯(lián)系供應商，責任由供應商自行承擔。 5、參加遼寧省政府采購活動的供應商，請詳閱遼寧政府采購網(wǎng)“首頁-辦事指南”中公布的“遼寧政府采購網(wǎng)關(guān)于辦理CA數(shù)字證書的操作手冊”和“遼寧政府采購網(wǎng)新版系統(tǒng)供應商操作手冊”，具體規(guī)定詳見《關(guān)于啟用政府采購數(shù)字認證和電子招投標業(yè)務有關(guān)事宜的通知》（遼財采〔2020〕298號），請按照相關(guān)規(guī)定，及時辦理相關(guān)手續(xù)，因未辦理相關(guān)手續(xù)造成的所有后果，由供應商自行承擔。

十、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名 稱：沈陽市皇姑區(qū)營商環(huán)境建設局

地 址：沈陽市皇姑區(qū)金山北路21-8號

聯(lián)系方式：服裝招標采購http://www.5928862.cn

2.采購代理機構(gòu)信息

名 稱：遼寧光正項目管理咨詢有限公司

地 址：沈陽市渾南區(qū)銀卡東路6號信安達大廈A座306室

聯(lián)系方式：024-31872261

郵箱地址：lngz_zb@163.com

開戶行：招商銀行股份有限公司沈陽太原支行

賬戶名稱：遼寧光正項目管理咨詢有限公司

賬號：124908972610701

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：楊婷婷

電 話：024-31872261